來源：四川省農(nóng)水網(wǎng)
發(fā)布日期：2010-10-28
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深秋的大巴山，天高氣爽，條條整齊的渠道，清水流淌，整修一新寬敞的水塘，碧波蕩漾，筆直的鄉(xiāng)村公路，伸入云間，漂亮的農(nóng)家小樓，炊煙裊繞，好一派田園化的景象。
(一) 小農(nóng)水 大發(fā)展
上午9時(shí)，與會(huì)代表興致勃勃地來到駟馬鎮(zhèn)雙城村。
2009年，雙城村通過“演講答辯、競爭立項(xiàng)、公開比選”，在45個(gè)侯選村中脫穎而出成為項(xiàng)目村，全村依托小農(nóng)水建設(shè)，治病塘、保灌溉，引業(yè)主、建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“豬—沼—菜”循環(huán)農(nóng)業(yè)，由過去的旱山村變成了今天名副其實(shí)的蔬菜種植專業(yè)村。
站立山腰，極目遠(yuǎn)眺，塘庫碧波蕩漾，水面波光粼粼，鴨鵝自由嬉戲，蔬菜長勢喜人，一條條現(xiàn)代灌渠連接山野，形成了庫塘池田相連、上下互通、左右互聯(lián)的區(qū)間水系……
看到蓄滿水的周家堰塘，冷剛特別感興趣地問道：“整治這個(gè)塘用了多少錢？”
“周家塘以前滲漏嚴(yán)重，‘白天裝太陽，晚上裝月亮’。去年實(shí)施小農(nóng)水，通過‘先改制、后建設(shè)，先建設(shè)、后補(bǔ)助’的辦法，成立了周家塘用水戶協(xié)會(huì)，對這口塘進(jìn)行了治漏、清淤、擴(kuò)容和護(hù)坡整形，整治這口塘總共花了18.82萬元，其中國家補(bǔ)助了14.32萬元，群眾籌資投勞4.5萬元，”周家塘用水戶協(xié)會(huì)會(huì)長王富基高興地回答說。
“塘庫建好了，你們又是如何管理的呢？”不少與會(huì)代表直言不諱地道出了心中的疑慮。“實(shí)行協(xié)會(huì)管水，制定了協(xié)會(huì)章程和制度。水費(fèi)收入的30%用于管護(hù)人員的工資，70%作為積累，用于會(huì)員分紅和工程維護(hù)管護(hù)，這樣一來，塘有人管了，附近100多畝農(nóng)田灌溉有了保障，用水不再發(fā)愁了。”王富基接著說。
李仲彬詼諧地說：“這種管護(hù)方式很好，就像是自由戀愛一樣，包辦婚姻沒有積極性。”“建得不錯(cuò)，管理得也不錯(cuò)。”冷剛聽后，連連表示肯定。
幾年前，雙城村村民多次上門請蔬菜種植大戶歐陽升到村里發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，但因那時(shí)缺水，他一直猶豫不決。自實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目后，水源有保障，歐陽升不請自來，主動(dòng)到雙城村投資，發(fā)展大棚蔬菜……“走，我們看看去！”與會(huì)代表異口同聲地說。
走到蔬菜大棚，個(gè)個(gè)棚內(nèi)安裝的噴灌、滴灌灌溉設(shè)施正在給蔬菜澆水施肥，長勢喜人。
從日本引進(jìn)的優(yōu)良茄子最長的長到35厘米，最低出園價(jià)也賣到了2元多錢一斤，一框框茄子、辣椒等待著車輛遠(yuǎn)銷到成都、西安、重慶……。“以前，我從沒有想到要在這里發(fā)展蔬菜。蔬菜園能有今天，全靠小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施帶來的實(shí)惠。”業(yè)主歐陽升體會(huì)最深。
“沒想到在這樣的山區(qū)有如此規(guī)范的疏菜園區(qū)，沒想到在這樣的旱山村有如此高產(chǎn)的疏菜大棚，沒想到小農(nóng)水能給老百姓帶來這么大的實(shí)惠，巴中的小農(nóng)水建設(shè)真是名不虛傳。”江油市水務(wù)局局長羅進(jìn)紅深有感觸地說。
(二) 小農(nóng)水 大糧倉
參觀代表在平昌縣雙鹿鄉(xiāng)大鹿村看得最清，體會(huì)最深。
一進(jìn)入村口，村民李加新指著村口新建的提灌站很是自豪地說：“我們村曾是典型的旱山村，最嚴(yán)重時(shí)，全村秧都插不上，現(xiàn)在通過小農(nóng)水項(xiàng)目的實(shí)施，我們村建起了提灌站，可以將晏家梁水庫的水提上來，還可以通過渠系工程把雨水收集起來，并通過網(wǎng)狀渠道把水直接引向各戶農(nóng)民的田地里。如今水的問題徹底解決了，我們也就徹底放心了，糧食豐收不用愁，小農(nóng)水變成大糧倉。”
“小農(nóng)水，大民生，加油干；你出力，我投勞，齊心干；我們干，國家助，干勁增；防洪澇，防干旱，子孫福……”走在縱橫交錯(cuò)的渠系上，陣陣夯聲從遠(yuǎn)處傳來，只見鋤頭飛舞，夯歌不斷，全村男女老少一齊上陣，對村里一口病險(xiǎn)塘庫進(jìn)行整治。
“像這樣熱火朝天的勞動(dòng)場面，在我們縣小農(nóng)水項(xiàng)目區(qū)隨處可見。群眾對小農(nóng)水項(xiàng)目非常支持，投工投勞建設(shè)的積極性非常高。”縣委書記李映介紹說。
“群眾的小農(nóng)水建設(shè)積極性為什么這么高？”與會(huì)代表想從中找到答案。
“這主要得益于我們‘三不、三議、三自主’的群眾決策機(jī)制和‘六個(gè)到工程’的建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。”李映解釋說，“‘三不、三議、三自主’就是不辦群眾不受益的事，不辦群眾不參與的事，不辦群眾沒能力辦的事；實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目要由“兩委”提議、代表審議、村民決議；建設(shè)中由群眾自主決策、自主實(shí)施、自主監(jiān)管。‘六個(gè)到工程’就是體制改革到工程、項(xiàng)目批復(fù)到工程、技術(shù)把關(guān)到工程、過程監(jiān)管到工程、資金補(bǔ)助到工程、影像建檔到工程。”
“對。小農(nóng)水建設(shè)就是要提高村民的建設(shè)積極性，使村民真正成為建設(shè)、管理和受益的主體，將小農(nóng)水工程當(dāng)家業(yè)來建，當(dāng)產(chǎn)業(yè)來辦。”冷剛說。
(三) 小農(nóng)水 大產(chǎn)業(yè)
在雙鹿鄉(xiāng)玉鹿村肉牛養(yǎng)殖場里，新種植的60多畝優(yōu)質(zhì)牧草被幾十個(gè)噴灌設(shè)施噴灑出的水霧完全覆蓋，喝飽水的牧草顯得更加蒼翠欲滴，為養(yǎng)殖場內(nèi)2000頭優(yōu)質(zhì)肉牛提供了優(yōu)質(zhì)的食物保障。
養(yǎng)殖場主人毛高亮向參觀代表介紹：“肉牛養(yǎng)殖場現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍 20棟、15000平方米，養(yǎng)有肉牛2000頭，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)牧草 2000畝，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛農(nóng)戶 186戶，戶均增收3000元。說實(shí)話，如果沒有小農(nóng)水的實(shí)施，要在這山上搞大規(guī)模養(yǎng)殖比登天還難。我的養(yǎng)殖場能有今天，全是小農(nóng)水建設(shè)帶來的實(shí)惠。”
代表們信服地說，小農(nóng)水的確帶來了大產(chǎn)業(yè)，小農(nóng)水的確帶來了大發(fā)展。
冷剛語重心長地說：“各重點(diǎn)縣負(fù)責(zé)人一定要發(fā)揚(yáng)巴中的各級領(lǐng)導(dǎo)親自陳述、親自謀劃、親自組織、親自檢查，發(fā)揚(yáng)‘敢為人先’的創(chuàng)新精神，他們率先探索、總結(jié)和提煉出的一套好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法真正值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在今后的工作中，我們要注重群眾參與，注重部門協(xié)作，注重改革創(chuàng)新，注重監(jiān)督檢查，讓小農(nóng)水給老百姓帶來真實(shí)惠。 （工程處 唐崢嶸）
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