參會(huì)人員實(shí)地考察了平昌縣2009年度駟馬鎮(zhèn)雙城村、2010年度雙鹿鄉(xiāng)大鹿村和玉鹿村小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),參觀學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。
冷剛在會(huì)上作重要講話。他深情地說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨勝利召開(kāi)了十七屆五中全會(huì),全會(huì)提出了要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,交通、水利在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面要做出更大的貢獻(xiàn)。這次會(huì)議之所以在巴中召開(kāi),一是因?yàn)榘椭惺袑?duì)水利發(fā)展認(rèn)識(shí)到位,措施得力,確定的農(nóng)村發(fā)展“一水二路三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,真正把水利擺上了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要地位,特別是在小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)中,巴中市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自陳述、親自謀劃、親自組織、親自檢查,工作扎實(shí),富有成效。二是巴中市發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的創(chuàng)新精神,在建設(shè)中率先探索、總結(jié)和提煉出了一套好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。他指出,我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,要深刻認(rèn)識(shí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)的重大意義。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)是確保糧食生產(chǎn)安全的根本保證,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,是“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”的重要組成部分,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。他要求,要準(zhǔn)確把握小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)的主要任務(wù)是:以現(xiàn)有大中型灌區(qū)的田間工程和小型農(nóng)田水利工程的配套改造為主,適度新建小型水源工程和高效節(jié)水灌溉工程,因地制宜修建小微型抗旱水源工程,通過(guò)若干年建設(shè),基本完成縣域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程的配套改造,基本形成較為完善的灌排工程體系,基本實(shí)現(xiàn)旱能灌,澇能排。重點(diǎn)縣建設(shè)的要求是,變“單一投入”為“統(tǒng)籌投入”,變“政府主體”為“群眾主體”,變“分錢(qián)”為“爭(zhēng)錢(qián)”,變“分散建設(shè)”為“集中打造”。在小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)中,要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)縣建設(shè)發(fā)展思路。項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持群眾自愿、先改后建、先建后補(bǔ)的原則;工作推進(jìn)要堅(jiān)持自主建設(shè)、自主監(jiān)督、自主管護(hù)的原則;工作方法要按照落實(shí)權(quán)屬、自主申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)定項(xiàng)、自主實(shí)施、自主監(jiān)管、驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)、確權(quán)發(fā)證等步驟,全面實(shí)行民辦公助。他強(qiáng)調(diào),各地要注重組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)田水利建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮廣大干部的模范帶頭作用。要注重群眾參與,完善村民一事一議,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要注重部門(mén)協(xié)作,各級(jí)水利部門(mén)要把小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)作為當(dāng)前的中心工作之一,加強(qiáng)與各級(jí)財(cái)政部門(mén)的配合協(xié)調(diào),力爭(zhēng)取得更大成效。要注重改革創(chuàng)新,全面建立以用水合作組織管護(hù)和農(nóng)戶個(gè)人管理相結(jié)合、基層水利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)的良性運(yùn)行機(jī)制,確保工程永續(xù)利用。要注重監(jiān)督檢查,建立和完善嚴(yán)格的工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,突出抓好群眾監(jiān)督,保證工程建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)。
省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)帥克,省水利廳副廳長(zhǎng)朱兵對(duì)2009年重點(diǎn)縣建設(shè)取得的成績(jī)和存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2010年的下一步工作采取的措施提出了具體要求。
會(huì)議宣讀了《關(guān)于2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣縣級(jí)績(jī)效考評(píng)情況的通報(bào)》,還對(duì)2009年度全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的優(yōu)秀縣進(jìn)行了表彰,平昌縣、通江縣、蒼溪縣在大會(huì)上作了交流發(fā)言。
全省17個(gè)市(州)的水務(wù)局、財(cái)政局和46個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū))政府和水務(wù)、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、巴中日?qǐng)?bào)、巴中電視臺(tái)等新聞媒體和相關(guān)工作人員共計(jì)200余人。 (工程處)