“9.5”瀘定地震發(fā)生后,四川省水利廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,按照水利部和省委省政府批示指示要求及抗震救災(zāi)工作部署,立即組織開展省、市(州)、縣三級(jí)水利部門開展隱患排查、預(yù)警監(jiān)測(cè)等抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)情就是命令!水利廳第一時(shí)間派出由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、水利專家組成的工作組趕赴一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。全省各級(jí)水利部門緊盯堰塞湖應(yīng)急處置、山洪泥石流災(zāi)害防御、災(zāi)后應(yīng)急供水等重點(diǎn)焦點(diǎn)工作,有力有序有效開展水利抗震救災(zāi),全力以赴把災(zāi)害損失降到最低。
緊盯重點(diǎn)險(xiǎn)情
強(qiáng)化灣東河堰塞湖應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
受“9·5”瀘定地震影響,瀘定縣得妥鎮(zhèn)灣東村出現(xiàn)山體垮塌,在大渡河右岸一級(jí)支流灣東河形成堰塞湖,威脅上下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四川省水利廳堅(jiān)持人民至上、生命至上,及時(shí)預(yù)警,緊急開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),參與應(yīng)急處置,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),9月6日凌晨河道逐步恢復(fù)過流,堰塞湖實(shí)現(xiàn)自然泄流,預(yù)計(jì)庫容不會(huì)大幅增加,堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)基本消除。
一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。地震發(fā)生后,水利廳立即安排雅安、甘孜等震感明顯區(qū)開展震損水利工程、堰塞湖排查。甘孜州、瀘定縣工作組經(jīng)梳理排查,下午4時(shí)發(fā)現(xiàn)灣東河出現(xiàn)斷流,判斷可能出現(xiàn)堰塞湖,立即向抗震指揮部進(jìn)行了報(bào)告,并向上下游區(qū)域進(jìn)行預(yù)警。接地方報(bào)告后,按照省抗震指揮部安排,水利廳立即派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)。同時(shí),水利廳緊急協(xié)調(diào)大崗山水庫預(yù)泄騰出部分庫容。
二是緊急開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。水利廳立即安排省水文中心駐瀘定分中心,會(huì)同州、縣水利部門組建突擊小分隊(duì),攜帶無人機(jī)、測(cè)速儀等應(yīng)急設(shè)備,緊急趕赴灣東河,開展河道水情應(yīng)急監(jiān)測(cè),時(shí)刻掌握河道水情變化。
三是及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。判斷可能形成堰塞湖后,水利廳立即發(fā)出緊急通知,要求上下游緊急排查,立即轉(zhuǎn)移受威脅人員。甘孜瀘定、雅安石棉立即通知并安全轉(zhuǎn)移100余名直接受威脅群眾。
四是集結(jié)搶險(xiǎn)救援力量。經(jīng)請(qǐng)示指揮部同意后,水利廳立即協(xié)調(diào)武警四川總隊(duì)、安能公司集結(jié)192人、42臺(tái)機(jī)具設(shè)備奔赴現(xiàn)場(chǎng),視情況開展應(yīng)急處置。
五是動(dòng)態(tài)開展會(huì)商研判。省、州工作組會(huì)同水利部工作組,根據(jù)收集掌握的資料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)開展會(huì)商分析,并將會(huì)商結(jié)果及時(shí)報(bào)告指揮部和通報(bào)地方。
加強(qiáng)隱患再排查
筑牢山洪泥石流災(zāi)害防御“銅墻鐵壁”
“9·5”瀘定地震導(dǎo)致部分河段河道淤積、水位抬高、行洪能力下降、山體破碎、物源增加,加之,基層防災(zāi)體系不完善、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施受損,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提升,讓仍處于汛期的地震災(zāi)區(qū)山洪災(zāi)害防御形勢(shì)更加嚴(yán)峻。水利廳從當(dāng)前抗震防汛減災(zāi)疊加的實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化安排部署,筑牢山洪泥石流災(zāi)害防御的“銅墻鐵壁”。
一是重新梳理防災(zāi)策略。省防指指導(dǎo)震區(qū)組織專業(yè)技術(shù)力量,對(duì)所有山洪溝開展全覆蓋隱患排查,復(fù)核山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,實(shí)施避讓搬遷,或通過投親靠友、集中安置等方式,在就近的安全區(qū)域度過汛期。對(duì)中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,實(shí)施提級(jí)響應(yīng),降低閾值、超前預(yù)警、早撤快跑。市縣抓緊建立健全基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)力量體系,加強(qiáng)防災(zāi)專業(yè)培訓(xùn),提高隱患排查、預(yù)警信息傳遞、組織避災(zāi)避險(xiǎn)等能力。同時(shí),組織水利、自然資源、應(yīng)急、氣象等相關(guān)部門,統(tǒng)籌開展山洪泥石流災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控。
二是氣象水文密切關(guān)注災(zāi)區(qū)降雨和河道水情。針對(duì)震后災(zāi)害更加高發(fā)易發(fā)的情況,充分利用雷達(dá)等新裝備新技術(shù),強(qiáng)化短臨預(yù)報(bào)預(yù)警,密切跟蹤山丘區(qū)天氣變化,加強(qiáng)微小流域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化實(shí)時(shí)滾動(dòng)會(huì)商,提升預(yù)警時(shí)效和精度。同時(shí),用好電子圍欄預(yù)警信息觸發(fā)技術(shù),高效傳遞信息。
三是充分運(yùn)用集結(jié)在災(zāi)區(qū)的力量。充分運(yùn)用災(zāi)區(qū)現(xiàn)有的技術(shù)力量,對(duì)重點(diǎn)部位、重要區(qū)域開展隱患風(fēng)險(xiǎn)分析。充分運(yùn)用現(xiàn)有搶險(xiǎn)力量,開展河道清淤疏浚、修復(fù)震損防洪工程。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?
確保震后災(zāi)區(qū)群眾喝上安全水
瀘定地震共造成甘孜州、雅安市5縣164處供水工程設(shè)施設(shè)備和管道不同程度受損,共5萬余人飲水受到影響。地震發(fā)生后,水利廳迅速行動(dòng),啟動(dòng)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案,省、市(州)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展災(zāi)情排查,并采取應(yīng)急保供水措施確保震后災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。
一是分散應(yīng)急供水。目前已通過搶修供水管道、使用桶裝水等方式解決28712人飲水問題,其余受災(zāi)群眾通過自行找水、投靠親友等方式解決。
二是集中臨時(shí)安置供水。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),甘孜州瀘定縣擬建安置點(diǎn)12處,涉及安置人口1萬多人。落實(shí)水源,依托磨西、得妥等場(chǎng)鎮(zhèn)和較集中且位置安全的村社安置,用原有水源和就近補(bǔ)充新水源方式加以解決。
三是充實(shí)管網(wǎng)安裝力量。由于搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、技術(shù)人員和管材設(shè)備的缺乏,水利廳積極協(xié)調(diào)各市水利部門支援地震災(zāi)區(qū),已集結(jié)9個(gè)市州16支農(nóng)村供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,首批樂山市3支隊(duì)伍(共28人、7輛車)已于7日上午到達(dá)災(zāi)區(qū),重點(diǎn)開展受損供水工程修復(fù)和安置點(diǎn)應(yīng)急供水工程建設(shè)。
四是調(diào)配補(bǔ)充供水器材。水利廳全力協(xié)調(diào)供水管材企業(yè),調(diào)配供水管材、管件,第一批物資于7日運(yùn)往災(zāi)區(qū)。
當(dāng)前,我省多重困難疊加、多種挑戰(zhàn)并存,但越是困難越是考驗(yàn),非常時(shí)期需要非常付出、當(dāng)有非常作為。下一步,水利廳將把總書記對(duì)四川的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大力量,全省水利系統(tǒng)黨員干部將保持定力、增強(qiáng)信心,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),統(tǒng)籌做好水利抗震救災(zāi)、防汛減災(zāi)、疫情防控和其他各項(xiàng)重點(diǎn)水利工作,為努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)水利力量。(文/李立平、圖/前方工作組)