鐘勉要求,全省上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議精神。當(dāng)前著重抓好四方面工作。一是進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。今冬明春,按照“抓大、強(qiáng)小、促配套”的思路,緊緊圍繞“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”和“全域灌溉”的核心目標(biāo),以骨干水利工程和建設(shè)1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程為重點(diǎn),實(shí)行水土田林路綜合治理,實(shí)現(xiàn)“水網(wǎng)、路網(wǎng)、田網(wǎng)、林網(wǎng)”“四網(wǎng)”配套,有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要突出抓好骨干水利工程建設(shè)。加快推進(jìn)已開工的30多個(gè)在建大中型工程,完成省委、省政府確定的今年“2+8”大中型骨干水利項(xiàng)目開工目標(biāo),及早謀劃明年開工上馬項(xiàng)目。二要突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)。大力實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,抓好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、全國千億斤糧食生產(chǎn)能力、省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等田間工程建設(shè),今冬明春新增120萬畝有效灌面、完成200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。三要突出抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。圍繞“2013年解決全省規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題”的目標(biāo),提高農(nóng)村自來水普及率。四要突出抓好防汛抗旱工程建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)河段堤防工程,加強(qiáng)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,抓好病險(xiǎn)水庫和水閘的除險(xiǎn)加固。五要突出抓好水生態(tài)工程建設(shè)。全面建設(shè)節(jié)水型社會,大力推進(jìn)“清水工程”,深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理,實(shí)施城鄉(xiāng)河道綜合整治。二是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的動力。一要深化小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制改革。推廣、完善中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)“競爭立項(xiàng)、集中投入、民辦公助、先建后補(bǔ)”以及“七步工作法”等做法,調(diào)動各方面積極性。二要深化水務(wù)投融資改革。繼續(xù)完善和搭建水務(wù)投融資平臺,多渠道籌集水利建設(shè)資金。三要健全基層水利服務(wù)體系。加強(qiáng)基層水利服務(wù)組織建設(shè),完善縣鄉(xiāng)防汛抗旱機(jī)動服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。三是進(jìn)一步完善政策措施,加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的支持力度。各級政府要盡快研究、制定、完善、落實(shí)相關(guān)政策和文件,加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的財(cái)政支持力度。要研究制定調(diào)動和引導(dǎo)民營、社會資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)惠、激勵(lì)政策。要通過“以工促農(nóng)”、“以企促農(nóng)”等方式促進(jìn)水利建設(shè)。四是進(jìn)一步抓好組織發(fā)動,形成合力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好局面。要把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,完善黨政齊抓共管、農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部及其辦公室組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加大督促檢查力度,制定和完善績效考核和目標(biāo)管理辦法;強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
最后,鐘勉特別強(qiáng)調(diào)了今冬明春抗旱減災(zāi)工作。他指出,今年全省蓄水總量低于去年,未來氣象趨勢也難以大幅增加蓄水。特別是攀枝花、自貢、瀘州和涼山州蓄水不足計(jì)劃的50%。明年全省局部地區(qū)發(fā)生春旱幾成定局。對此,劉奇葆書記、蔣巨峰省長專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要高度重視,早作準(zhǔn)備,千方百計(jì)提前落實(shí)和實(shí)施應(yīng)對措施,努力將災(zāi)害損失降到最低,特別要確保人飲安全。鐘勉要求各地深刻認(rèn)識提前做好抗旱、避災(zāi)、減災(zāi)工作的重要性,立足于“避重于抗、防重于搶、早抓早主動”的思想,把提前預(yù)防冬干春旱作為今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
鐘勉安排了當(dāng)前抗旱減災(zāi)要突出抓好的四方面工作。一要千方百計(jì)抓好工程蓄水。及時(shí)抓住每次降水?dāng)r截地表徑流,在條件具備的地方適時(shí)開展人工增雨作業(yè),盡力增加各類庫、塘、堰、池的工程蓄水量。特別要抓住目前江河還有來水的有利時(shí)機(jī),及早組織發(fā)動群眾,采取抽取地下水入池、運(yùn)水入窖等方式,抓緊充蓄池窖,把小水池、小水窖等微型水利設(shè)施都裝滿。及時(shí)修復(fù)改造機(jī)電提灌設(shè)施,加大從江河冬春提蓄水力度,充蓄各類蓄水設(shè)施。有地下水源的地方,要統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布點(diǎn),有計(jì)劃地開展打井找水,并將打井和建池修窖結(jié)合起來,抽取地下水補(bǔ)充工程蓄水,保障農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。二要提早實(shí)施應(yīng)急工程措施。各地要立即開展一次普查,全面、準(zhǔn)確掌握縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的供水以及水資源狀況,提前制定和落實(shí)供水保障措施。三要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約用水。加強(qiáng)定額管理,算好水賬,統(tǒng)籌安排用水,確保合理有序用水。加強(qiáng)水源地監(jiān)管,加密水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)防水污染事件發(fā)生。有灌溉任務(wù)的大中型水庫,嚴(yán)格禁止棄水發(fā)電、放水捕魚、放水采藕等行為,盡力保住現(xiàn)有水源。四要及早落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避旱減災(zāi)措施。要實(shí)行“以改制旱”,加大改田改土力度,適當(dāng)恢復(fù)和增加冬(囤)水田;實(shí)行“以調(diào)制旱”,調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu);實(shí)行“以早制旱”,調(diào)整作物播期;實(shí)行“以技制旱”,擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積,推廣抗旱增產(chǎn)技術(shù)。
四川省委、省人大、省政府、省政協(xié)有關(guān)部門和省軍區(qū)后勤部、武警四川總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人共100多人在成都主會場參加會議。各市(州)、縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。
(農(nóng)建辦)