9月1日,省政府在蓉召開全省全域灌溉建設(shè)啟動會。省委常委、副省長鐘勉作重要講話。省政府副秘書長趙學(xué)謙主持會議。省水利廳黨組書記、廳長冷剛,省財政廳副廳長張其昌,省發(fā)展改革委副主任曲木史哈作大會發(fā)言。會議結(jié)合當(dāng)前水利工作形勢,安排部署了全域灌溉建設(shè)工作,啟動了全域灌溉建設(shè)試點工作,省水利廳與有關(guān)市、試點縣(市、區(qū))政府簽訂了目標責(zé)任書。
鐘勉副省長在講話中指出,以全域灌溉建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進各項水利工作,是我省貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神的重大舉措,是在新時期新起點上開創(chuàng)四川水利科學(xué)發(fā)展新局面的重大任務(wù)。我們必須準確把握省情水情,充分認識開展全域灌溉建設(shè)是全省經(jīng)濟社會發(fā)展對水利建設(shè)提出的新要求,是強力推進“再造一個都江堰灌區(qū)”規(guī)劃的新任務(wù),是全面提升四川水利事業(yè)發(fā)展水平的新舉措,努力走出四川水利發(fā)展新路子。
鐘勉副省長要求,推進全域灌溉建設(shè),要正確處理好五個關(guān)系,一是全域灌溉與其他水利建設(shè)的關(guān)系,二是試點示范與面上推進的關(guān)系,三是保護資源與合理開發(fā)的關(guān)系,四是工程建設(shè)與建后管理的關(guān)系,五是推動實踐與改革創(chuàng)新的關(guān)系。工作中,要著力抓好五個方面重點:一要推進骨干工程建設(shè),提升科學(xué)治水能力。要按照到2015年新增和恢復(fù)蓄引提水能力70億立方米為目標,加快建設(shè)一批大中型骨干水利工程,切實解決工程性缺水問題,緩解水資源時空分布不均矛盾,為全域灌溉提供可靠的水源保證。二要推進農(nóng)村水利建設(shè),提升有效供水能力。到“十二五”末,全省11個大型灌區(qū)和8000多個中小型灌區(qū)要全部完成續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),要加快灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套,解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題,要加強“五小”水利工程建設(shè),提高抗旱抗災(zāi)能力。三要推進民生水利建設(shè),提升安全用水能力。到2015年再解決2100萬人口農(nóng)村飲水不安全問題,其中規(guī)劃內(nèi)的870萬人口力爭在2012年基本解決,同時加強水污染防治工作和水生態(tài)環(huán)境建設(shè),確保2015年底前重點水庫、飲用水水源及備用水庫水質(zhì)達標。四要推進管理制度建設(shè),提升規(guī)范管水能力。要全面實行最嚴格的水資源管理制度,抓緊確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條“紅線”,制定相應(yīng)約束性指標和具體落實措施,同時,要同步推進水利管理改革創(chuàng)新和水利科技創(chuàng)新體系建設(shè)。五要推進節(jié)水型社會建設(shè),提升高效節(jié)水能力。從2011年起,用三年時間分批啟動建設(shè)一批節(jié)水型社會建設(shè)重點縣(市、區(qū)),實行重點扶持、集中投入,通過5-8年建設(shè),顯著提高全社會節(jié)約和保護水資源能力。
鐘勉副省長強調(diào),全域灌溉建設(shè)涉及水利發(fā)展改革的各個方面,要求高,任務(wù)重,各級各有關(guān)部門要從大局出發(fā),強化責(zé)任落實,完善規(guī)劃體系,落實資金投入,實行分區(qū)推進,要認真把握《四川省全域灌溉技術(shù)與管理導(dǎo)則》,堅持核心指標與發(fā)展指標可分可合的思路,立足先圍繞核心指標開展工作,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,把發(fā)展指標分項分類有序逐步落實,為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
省水利廳黨組書記、廳長冷剛在發(fā)言中表示,省水利廳將認真按照本次會議精神,切實履職盡責(zé),狠抓認識到位、規(guī)劃到位、重點到位、措施到位、考核到位,以成都、德陽、綿陽三市和10個試點縣(市、區(qū))為重點,搞好協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),共同推動全域灌溉建設(shè)短期內(nèi)有明顯進展,從而帶動面上工作全面推進,為加快推進全域灌溉建設(shè)、提升水利支撐保障能力而不懈努力。會上,冷剛廳長還代表省水利廳與成都、德陽、綿陽三市和雙流、新津、彭州、崇州、廣漢、什邡、旌陽、羅江、涪城、江油10個試點縣(市、區(qū))共同簽訂了目標責(zé)任書。
據(jù)了解,此次我省提出的“全域灌溉”,是指采取工程措施與非工程措施,在區(qū)域(流域、灌區(qū))內(nèi)的耕地實現(xiàn)全面灌溉的同時,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、高效配置水資源,同步保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生活用水、生態(tài)用水,實現(xiàn)科學(xué)治水、科學(xué)管水、科學(xué)用水,優(yōu)質(zhì)供水,節(jié)約用水。通過在全省選擇10個縣(市、區(qū))開展試點,帶動50個縣(市、區(qū))全面推進,進而推動全省全域灌溉工作,爭取“十二五”期間建成一批實現(xiàn)全域灌溉的縣(市、區(qū)),全省水利現(xiàn)代化進程明顯加快。(楊攀)