水利部部長陳雷強調(diào),要充分認識實施小型病險水庫除險加固的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握小型病險水庫除險加固規(guī)劃實施的工作部署,切實加強小型病險水庫除險加固工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好小型病險水庫除險加固工作,讓黨中央、國務(wù)院放心,讓人民群眾滿意。當(dāng)前,進一步加快病險水庫除險加固工作,全面啟動實施新一輪小型病險水庫除險加固規(guī)劃,條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。這次規(guī)劃共納入小Ⅰ型病險水庫5408座,涉及除北京、天津、上海以外的28個省、自治區(qū)、直轄市和青島市,規(guī)劃總投資243.36億元,今年啟動實施,用三年時間全部完成。今后三年,每年要完成近2000座小型病險水庫除險加固任務(wù),而且本次規(guī)劃是在大中型和重點小型病險水庫除險加固專項規(guī)劃和東部小型水庫除險加固規(guī)劃實施尚未結(jié)束時啟動的,項目實施交叉進行,時間緊迫,任務(wù)繁重。因此全面落實小型病險水庫除險加固工作部署,確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),必須把握好以下三個方面:一是準(zhǔn)確把握小型病險水庫除險加固規(guī)劃實施的總體要求。二是準(zhǔn)確把握小型病險水庫除險加固項目的主要特點。三是準(zhǔn)確把握小型病險水庫除險加固規(guī)劃的實施機制。
陳雷要求,要以此次會議為契機,按照責(zé)任書明確的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強化措施,全力推進,確保全國小型病險水庫除險加固任務(wù)如期完成。要從六個方面切實加強小型病險水庫除險加固工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要切實強化工作責(zé)任。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的小型病險水庫除險加固工作負總責(zé),按照責(zé)任書要求,逐級建立以地方政府行政首長負責(zé)制為核心的小型病險水庫除險加固責(zé)任制。二要切實落實建設(shè)資金。建設(shè)資金能否及時足額落實到位是小型病險水庫除險加固規(guī)劃能否順利實施、如期完成的關(guān)鍵。三要切實加強前期工作。各地要加大前期工作投入,保證設(shè)計工作經(jīng)費,確保前期工作進度、質(zhì)量和深度。四要切實抓好建設(shè)管理。要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,認真落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,建立健全工程質(zhì)量與安全管理體系,確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量與安全。五要切實強化監(jiān)督檢查。水利部將繼續(xù)實行部領(lǐng)導(dǎo)分省聯(lián)系、各司局包省、各流域機構(gòu)包片的對口指導(dǎo)監(jiān)督檢查機制,深入開展病險水庫除險加固稽察督導(dǎo)、巡回檢查、掛牌督辦等工作,嚴(yán)格實行除險加固年度考核、信息報送和通報等制度,定期公布項目實施進展情況。六要切實搞好協(xié)作配合。水利部將進一步加強與財政部的密切合作,配合落實中央財政專項資金,確保年度計劃和專項資金及時下達,指導(dǎo)督促地方組織實施好規(guī)劃項目。
財政部黨組成員、部長助理王保安在講話時強調(diào),重點小型病險水庫除險加固是提高我國區(qū)域防洪安全的重要環(huán)節(jié),事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,也是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今后兩年,中央財政將繼續(xù)加大對重點小型病險水庫除險加固的投入力度,爭取在2012年底完成第二期國家規(guī)劃重點小型病險水庫除險加固工作。各級財政部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,把重點小型病險水庫除險加固這項惠民德政工程,作為當(dāng)前財政工作的重點,從財力上保障國家規(guī)劃重點小型病險水庫除險加固任務(wù)按時完成,并與地方水利部門密切配合,采取有力措施,保障項目建設(shè)質(zhì)量。爭取在2012年底前使全國重點小Ⅰ型病險水庫全部銷號,為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推進新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。
水利部副部長矯勇就貫徹落實會議精神提出三點要求。一是盡快明確中央項目和地方自籌資金實施項目。按照新的機制,中央和地方資金承擔(dān)的項目數(shù)量已經(jīng)確定,各地要盡快明確到具體項目,項目的具體名單要盡快報到水利部、財政部備案。二是確保專項資金及時撥付到位。今年的中央專項資金已經(jīng)下達,在前期工作完善后,各省要盡快將資金撥付到項目,滿足工程開工建設(shè)需要,同時要切實落實地方建設(shè)資金,保證地方資金負擔(dān)項目和中央資金負擔(dān)項目同步實施。三是保證今年下達專項資金項目如期開工建設(shè),下達專項資金的項目要盡快完成開工前的各項準(zhǔn)備工作,確保今年年底前全部開工建設(shè)。
(局辦公室)