胡云廳長在全國水庫安全度汛視頻會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言
來源：四川省農(nóng)水網(wǎng)
發(fā)布日期：2017-04-28
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4月26日，國家防總召開2017年全國水庫安全度汛視頻會議，深入貫徹落實國家防總第一次全體會議和汪洋副總理講話精神，總結(jié)去年水庫安全度汛工作，分析研判今年水庫安全度汛形勢，進一步安排部署水庫安全度汛工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷出席會議并講話。水利部副部長田學(xué)斌主持會議。四川省防指常務(wù)副指揮長、水利廳廳長胡云在四川分會場參加會議并作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。
陳雷指出，受全球氣候變化影響，近年來我國極端天氣事件多發(fā)重發(fā)，多地雨量雨強突破歷史極值。據(jù)氣象水文部門預(yù)測，今年汛期我國氣候狀況總體偏差，長江、珠江、淮河等流域可能發(fā)生較重汛情。我國水庫眾多，特別是小型水庫、水電站面廣量大，工況復(fù)雜，不少水庫除險加固后未經(jīng)過洪水考驗，大量小型水庫自動監(jiān)測和預(yù)警發(fā)布設(shè)施不健全，應(yīng)急處置水平偏低，水庫安全度汛形勢十分嚴峻。
陳雷強調(diào)，2017年做好水庫安全度汛工作具有特殊重要意義。必須牢固樹立“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，立足于防大汛、抗大洪、防強臺、搶大險，從最不利情況出發(fā)，提早安排、超前準備、強化責(zé)任、落實措施，確保大型和重點中型水庫不垮壩，一般中型和小型水庫遇設(shè)計標(biāo)準內(nèi)洪水不垮壩，確保水庫上下游地區(qū)人民生命安全，努力實現(xiàn)防洪、供水、發(fā)電、生態(tài)等多目標(biāo)共贏。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和汛前培訓(xùn)，層層壓實防汛責(zé)任。二要加快隱患排查和水毀修復(fù)，全面做好度汛準備。三要強化應(yīng)急值守和監(jiān)測預(yù)警，牢牢把握防御主動權(quán)。四要突出統(tǒng)籌兼顧和聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮減災(zāi)效益。五要抓實巡壩查險和應(yīng)急搶險，有效應(yīng)對突發(fā)險情。六要做好人員轉(zhuǎn)移和避險管理，全力保障生命安全。七要狠抓除險加固和運行管護，切實提高防洪能力。八要重視信息報送和宣傳引導(dǎo)，積極營造良好氛圍。
胡云在會上作了主題為《履職盡責(zé) 常抓不懈 堅決打贏水庫防汛攻堅戰(zhàn)》的經(jīng)驗交流發(fā)言。四川共有各類水庫8000多座，列全國第四位，水庫防汛保安任務(wù)艱巨。2016年，受超強厄爾尼諾事件影響，全省共有295座中小型水庫因暴雨洪災(zāi)受損、出險。四川在水庫防汛工作中堅持超前謀劃，通過強化督導(dǎo)檢查、應(yīng)急處置、信息支撐和群防群治，實現(xiàn)了“無一座水庫因管理不善垮壩、無一人因水庫工程出險死亡”的既定目標(biāo)。面對2017年嚴峻的防汛形勢，四川各級、各有關(guān)部門將常抓不懈，堅決打贏水庫防汛攻堅戰(zhàn)：一是強化責(zé)任落實，進一步增強組織保障能力。逐庫公示水庫安全度汛責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任目標(biāo)。逐級開展技能培訓(xùn)，有針對性開展應(yīng)急處置演練。落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和管理人員值班、巡查制度，堅持汛期每天開展水庫防汛值班電話抽查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。二是鎖定薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升災(zāi)害應(yīng)對能力。加快防洪控制性水庫工程建設(shè)，大力推進紅魚洞、土溪口、黃石盤等在建水庫工程建設(shè)；加快完成新出現(xiàn)小型病險水庫除險加固前期工作，為開工建設(shè)做好項目儲備；繼續(xù)推進水庫動態(tài)監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。三是科學(xué)調(diào)度管理，進一步發(fā)揮水庫防災(zāi)興利效益。積極指導(dǎo)地方規(guī)范編制并嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，嚴禁水庫超汛限水位運行，新增病險水庫嚴格按照三類壩的要求控制運行，有重大險情的一律空庫度汛；嚴格工程蓄水管理，充分發(fā)揮水庫防洪減災(zāi)和興利惠民作用。
省國土廳、農(nóng)業(yè)廳、安監(jiān)局、能源局和省農(nóng)水局、地電局、水文局、省水利廳建管處有關(guān)負責(zé)同志，國網(wǎng)四川省電力公司、雅礱江流域水電開發(fā)有限責(zé)任公司、國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司、四川省紫坪鋪開發(fā)有限責(zé)任公司、中國華電集團公司四川公司、中國華能集團公司四川分公司、中國水電建設(shè)集團四川電力開發(fā)有限公司、國電四川發(fā)電有限公司、四川港航開發(fā)有限責(zé)任公司等單位負責(zé)同志在四川分會場參加會議；各市（州）防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位負責(zé)同志和水務(wù)局、防辦主要負責(zé)同志在市（州）分會場參會。（省農(nóng)水局）
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