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《四川省水利工程管理條例(修訂草案送審稿)》通過省政府第126次常務會議審議
來源:四川省農(nóng)水網(wǎng)
發(fā)布日期:2016-08-25
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822日,省長尹力主持召開省政府第126次常務會議,討論并通過《四川省水利工程管理條例(修訂草案送審稿)》(下稱《條例(修訂草案)》),要求抓緊修改完善后報請省人大常委會審議,爭取早日出臺。

省法制辦巡視員彭矛對《條例(修訂草案)》作了起草說明,省政府有關(guān)部門主要負責同志對條例提出了修改意見。尹力省長作了重要講話,對《條例》修訂工作予以肯定,同意《條例(修訂草案)》通過審議?!端拇ㄊ∷こ坦芾項l例》自1998年施行至今已經(jīng)十八年,隨著改革的深入、經(jīng)濟社會的發(fā)展、相關(guān)法律法規(guī)體系的完善及中央治水思路的變化,原《條例》中的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應當前水利改革發(fā)展的需要,對其進行修訂勢在必行。《條例(修訂草案)》既有制度完善,也有制度創(chuàng)新,主要修改和增加了以下內(nèi)容:一是進一步理順管理體制,取消委托代管,采取分級管理與屬地管理相結(jié)合的管理體制,特別是進一步加強了大型水庫的管理;二是進一步放活運行機制,落實經(jīng)費保障,明確了工程管護主體和責任,多渠道建立穩(wěn)定的管護經(jīng)費保障機制;三是進一步明確權(quán)屬,強化安全保障,明確和細化了水庫、渠道、堤防、水閘等工程的管護范圍劃定標準,強化了水利工程劃界確權(quán)工作,完善了水利工程應急管理、監(jiān)督檢查、風險管理制度;四是進一步強化了水資源統(tǒng)一調(diào)度,加強節(jié)約用水管理,建立健全水權(quán)制度,推進水價改革;五是進一步加強了水生態(tài)保護與修復,大力提倡綠色發(fā)展;六是提高了違法行為的處罰力度,為加強水利執(zhí)法提供了法理依據(jù)。該《條例》的修訂,將更好地發(fā)揮立法的引導和推動作用,更好地規(guī)范和加強水利工程管理,為建立起符合四川省情、水情和市場經(jīng)濟發(fā)展要求以及權(quán)責明晰化、管理規(guī)范化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化的水利工程管理體制和運行機制奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

在條例修訂過程中,省水利廳、省法制辦組織人員先后赴樂山、眉山、南充等十余個市(州)以及青衣江、黑龍灘、通濟堰、升管局等大中型水利工程管理單位開展了省內(nèi)立法調(diào)研,赴內(nèi)蒙、寧夏等地進行了省外調(diào)研,組織有關(guān)專家和人員進行了20余次研究論證,并通過座談會、書面征集、網(wǎng)上征集等形式廣泛征求地方政府、有關(guān)部門和社會公眾意見,對意見進行了充分的整理分析和吸收采納。

 

(水庫處)

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