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近日，財政部、水利部下發(fā)了《關(guān)于2014年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金績效考評結(jié)果的通報》（財辦農(nóng)〔2015〕68號），我省2014年度小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)再次榮獲“優(yōu)秀”等次。至此，我省重點縣建設(shè)已連續(xù)6年獲評全國優(yōu)秀等次。

2014年，四川繼續(xù)堅持“創(chuàng)新的思路、改革的辦法”推動工作，確保了重點縣“建設(shè)工作有力有序，機制創(chuàng)新不斷加強，建設(shè)任務(wù)全面完成”。工作的主要特點包括。

（一）分類分檔申報，促進公平均衡受益。按照“分類競爭、分檔補助”方式，第六批重點縣中，民族縣、農(nóng)業(yè)小縣占總36%，并分檔確定各重點縣中、省補助資金，項目分配更加優(yōu)化，受益面進一步拓寬，促進了均衡發(fā)展。

（二）完善競爭立項，確保公正、公開。為確保競爭立項整個過程公開、透明，我省在歷年邀請項目區(qū)群眾代表參與競爭審查會的基礎(chǔ)上，今年，還邀請了省政協(xié)委員、省人大代表、省級媒體全程監(jiān)督，進一步提升競爭立項的公信力。

（二）調(diào)整工作思路，加快項目前期工作。一是編制印發(fā)了《四川省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)設(shè)計圖集》供各地參考和借鑒，項目前期工作效率進一步提升，設(shè)計質(zhì)量進一步提高。二是按照“當年任務(wù)，當年完成”的要求，迅速調(diào)整工作思路，加快推進前期工作，先行開展競爭立項，提前建立項目庫。三是將項目年度實施方案審批權(quán)限下放到市（州）水務(wù)局、財政局，限時完成轄區(qū)重點縣實施方案審批，及時開工建設(shè)。

（三）撬動各級投入，放大財政資金效應(yīng)。2014年，我省以中、省投入為引導，通過民辦公助和競爭立項機制，撬動市、縣級財政加大投入，激發(fā)群眾籌資投勞，加大涉農(nóng)涉水資金整合力度，當年中、省投入的放大效應(yīng)達到3.6倍，投入渠道進一步拓展，財政投入的放大效益彰顯，為我省重點縣建設(shè)注入了強大的動力和活力。

（四）推行定額補助，提高資金使用效率。通過近年重點縣建設(shè)實踐，結(jié)合各地實際，兩廳聯(lián)合出臺了《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)推行財政資金定額補助標準的指導意見》。以工程處數(shù)、長度等為單位，通過定額的方式補助財政資金，補助政策具體化、透明化、規(guī)范化，進一步提高財政資金使用效率、提升資金管理精細化水平。

（五）嚴格考評運用，提升項目管理水平。多年來，我省根據(jù)績效考評結(jié)果獎優(yōu)罰劣。對考評優(yōu)秀的縣，分檔給予獎勵資金；對考評不合格的縣，暫停安排當年中、省補助資金。通過創(chuàng)新激勵獎懲機制，既強化了各重點縣財政資金使用的績效觀念，又推進了財政決策機制和分配制度的創(chuàng)新，提升了項目規(guī)范化、科學化和制度化管理水平。