為推動我省水利工程管理體制改革工作的順利進(jìn)行,至省水利廳在資陽市組織召開了全省水利工程管理體制改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會。全省除甘孜、阿壩外的19個市(州)水利(水務(wù))局,9個大型灌區(qū)的13個水管單位、部分縣水利(水務(wù))局、水利廳各部門、省農(nóng)水局、省政府辦公廳二處、省發(fā)改委、省財政廳、省編辦等省級水管體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、資陽市和樂至、安岳、雁江、簡陽等縣(市、區(qū))政府及發(fā)改委、財政、編辦、社會保障等部門參加了會議。
會議傳達(dá)了全國水管體制改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神,通報我省水管體制改革工作的進(jìn)展情況:水管體制改革實(shí)施意見的制訂工作已基本完成;部分單位、地區(qū)的改革工作取得成效;大型水管單位的體制改革正在全面開展; “兩定”和“兩費(fèi)”的測算和落實(shí)取得進(jìn)展;改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)??偨Y(jié)取得成績主要得以于:領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作是前提;因地制宜、實(shí)事求是是根本;試點(diǎn)帶動、政策驅(qū)動是基礎(chǔ);穩(wěn)步推進(jìn)、確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。指出了我省水管體制改革工作中存在的問題:個別地方和個別部門認(rèn)識不到位,工作不積極、不主動,沒有從根本上區(qū)別“要我改”和“我要改”的認(rèn)識問題;工作進(jìn)展不平衡,進(jìn)度參差不齊,個別地方差距還很大;經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,影響了改革工作的進(jìn)度;改革成本難解決,相應(yīng)地加大了改革工作的難度。
會議強(qiáng)調(diào),要加快四川水管單位體制改革步伐必須做到:一要統(tǒng)一思想,提高對水管體制改革重要性和緊迫性的認(rèn)識,充分認(rèn)識到水管體制改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,充分認(rèn)識到加快體制改革是我省水管單位的內(nèi)在需要,充分認(rèn)識到我省水管體制改革與全國改革總體進(jìn)度的差距。二要狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我省水管體制改革進(jìn)程。要明確“三個時限”,即市州確定的51處改革試點(diǎn)單位必須在2006年10月底以前完成改革任務(wù)并驗(yàn)收;省直屬水利工程管理單位必須在2007年9月底前完成改革任務(wù)并驗(yàn)收;其他單位必須在2007年12月底前完成改革任務(wù)并驗(yàn)收。掌握“三個標(biāo)準(zhǔn)”,即要保證水利工程的效益穩(wěn)步提高;水管單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)要得到有效保障;改革過程要做到平穩(wěn)有序。強(qiáng)化“三項措施”,進(jìn)一步建立水管體制改革責(zé)任制、水管體制改革激勵機(jī)制和水管體制改革進(jìn)展情況通報制。堅持“三個注重”,注重“務(wù)實(shí)”推動改革,注重突破改革的難點(diǎn),注重改革的協(xié)調(diào)發(fā)展。分級落實(shí)“三個層次”,由省負(fù)責(zé)都江堰等3處省直管大型工程7個水管單位的改革,所需的經(jīng)費(fèi)由省負(fù)責(zé)籌集,力爭在今年取得突破,明年上半年前改革基本到位;落實(shí)市州水利(水務(wù))局的改革責(zé)任;落實(shí)縣級水利部門的改革責(zé)任。力爭取得“三個突破”,即改革覆蓋面要擴(kuò)大要取得突破;編制核定和經(jīng)費(fèi)落實(shí)要取得突破;配套政策的制訂出臺取得突破。
會議由省水利廳黨組成員、副廳長朱兵出席會議并作大會主題講話 ,四川省農(nóng)田水利局局長肖先進(jìn)作大會總結(jié)。四川省政府辦公廳、省發(fā)改委、省財政廳、省編辦等省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表出席會議并作個別講話。省農(nóng)水局副局長張霆同志主持。樂至、德陽、瀘縣、蒼溪、平昌、宣漢等市(縣)在會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
(工程處 李淵)