全國農(nóng)民用水戶協(xié)會經(jīng)驗交流會召開
來源：四川省農(nóng)水網(wǎng)
發(fā)布日期：2006-07-17
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會場
翟浩輝講話
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
副主席錢智致辭
國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司
副司長徐建昌講話
民政部民間組織管理局
副局長李勇講話
水利部農(nóng)水司司長李代鑫主持
水利部、國家發(fā)改委、民政部聯(lián)合主辦的全國用水戶協(xié)會工作經(jīng)驗交流會于7月10～11日在新疆烏魯木齊召開。此次會議旨在全面總結(jié)用水戶協(xié)會參與灌溉管理改革的做法、經(jīng)驗、成效及存在的問題，交流各地貫徹落實《關于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設的意見》的具體做法，部署下一階段加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設工作。與會代表圍繞創(chuàng)新和完善農(nóng)村水利建設管理體制和機制、促進社會主義新農(nóng)村建設進行了交流。水利部副部長翟浩輝出席會議并講話，新疆維吾爾自治區(qū)副主席錢智出席會議并致詞。
翟浩輝指出，以農(nóng)民用水戶協(xié)會為主要形式的農(nóng)民用水合作組織經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展，建立了用水戶參與管理的農(nóng)村水利建設與管理體制，適應了在農(nóng)村稅費改革后建立農(nóng)村水利建設新機制的需要，取得了水資源節(jié)約和水資源管理的實際成效，受到了廣大農(nóng)民用水戶的普遍歡迎。
翟浩輝說，我國具有幾千年悠久的灌溉文明史，自古到今，農(nóng)民用水戶都是灌溉工程建設和管理的重要力量，許多灌溉工程由政府投資興建，受益用水戶不僅投工投勞參與建設，而且參與灌溉用水的管理和供水渠道的維護。特別是在近十年來用水戶參與灌溉管理改革的過程中，我們始終堅持以人為本，把農(nóng)民用水戶的利益放在首位，以提高農(nóng)村水利基礎設施的抗災能力和管理水平，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，促進節(jié)約用水和農(nóng)民增收，實現(xiàn)灌區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標，認真探索，扎實推進，發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會取得了顯著進展。
翟浩輝強調(diào)，推進農(nóng)民用水戶協(xié)會的發(fā)展是加快新農(nóng)村水利建設的需要，是建設節(jié)水型社會的需要，也是促進農(nóng)村基層民主政治建設的需要。用水戶參與灌溉管理，有效地解決了主體“缺位”問題，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。用水戶參與灌溉管理，盡管在我國歷史上曾有過雛形，在近幾年來有了較大的發(fā)展，但是作為用水戶參與灌溉管理的組織形式即農(nóng)民用水戶協(xié)會，確實是一個新生事物。為推動這一新生事物的發(fā)展，在下一步的工作中，關鍵是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，大力推進農(nóng)民用水戶參與管理。
翟浩輝要求各地要繼續(xù)貫徹學習《關于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設的意見》，認真做好組織協(xié)調(diào)工作，切實將文件精神落實到實際工作中。當前需要重點抓好的工作：一是進一步加大宣傳引導，形成全社會關心、關注、支持用水戶協(xié)會發(fā)展的氛圍，調(diào)動用水戶的積極性和水管單位、基層干部的能動性；二是因地制宜，制定細則，規(guī)范管理，完善制度，為進一步推進用水戶協(xié)會建設與發(fā)展提供制度和政策保障；三是繼續(xù)深化小型農(nóng)村水利工程設施產(chǎn)權(quán)制度、水價形成機制和水費計收機制改革；四是加強協(xié)會能力建設，規(guī)范協(xié)會運作行為；五是制定規(guī)劃，建立激勵機制，將協(xié)會發(fā)展與農(nóng)村水利建設投入機制有機結(jié)合。
新疆自治區(qū)人民政府、國家發(fā)展與改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟司、民政部民間組織管理局、財政部農(nóng)業(yè)司、中央財經(jīng)工作領導小組辦公室和水利部相關司局的負責同志出席了會議。
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