四川：多措并舉 綜合施策 全面打好農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)
來(lái)源：國(guó)務(wù)院扶貧辦
發(fā)布日期：2020-09-01
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2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，四川省以涼山州7個(gè)未摘帽貧困縣為重中之重，著力夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，多措并舉推進(jìn)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)，并取得了決定性進(jìn)展。截至6月30日，涼山州建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題已全面解決。
1、高位推動(dòng)強(qiáng)部署，凝聚攻堅(jiān)強(qiáng)大合力
水利廳掛牌督戰(zhàn)綜合協(xié)調(diào)組現(xiàn)場(chǎng)查勘飲用水源
省水利廳強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)意識(shí)，建立戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，落實(shí)戰(zhàn)時(shí)舉措，成立“11+1”涼山州掛牌督戰(zhàn)工作專(zhuān)班，舉全廳之力幫助涼山州集中攻堅(jiān)。各工作組與州縣水利部門(mén)深度融合，既督戰(zhàn)、又參戰(zhàn)，凝聚強(qiáng)大合力，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
為解決西昌市大箐鄉(xiāng)民主村1組山頂上12戶農(nóng)戶的季節(jié)性缺水問(wèn)題，水利廳掛牌督戰(zhàn)綜合協(xié)調(diào)工作組江小華一行經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)車(chē)程，沿著崎嶇的山路到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，在摸清缺水情況和原因后，會(huì)同地方水利部門(mén)共同研究解決辦法，采取措施提高水源保障程度和供水保證率，讓12戶農(nóng)戶從此告別了旱季靠送水車(chē)吃水的艱難日子。
2、攻堅(jiān)克難抓進(jìn)度，在建工程如期完工
省水利廳指導(dǎo)涼山州水利局和7個(gè)縣對(duì)2020年度600處在建工程逐處建立工程臺(tái)賬，每處工程細(xì)化標(biāo)注村組、農(nóng)村人口和貧困人口數(shù)量。實(shí)行省、州服務(wù)隊(duì)和州縣水利局分片負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)每處工程建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)進(jìn)度偏慢的工程逐處研判，分析解決風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因地制宜采取超常措施推進(jìn)工程建設(shè)。
布拖縣在推進(jìn)特木里鎮(zhèn)日切村供水工程建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、地理特點(diǎn)，科學(xué)編排工序，合理安排工期，做到水池修建、管網(wǎng)鋪設(shè)、管理房建設(shè)、消毒室建設(shè)及凈水設(shè)備安裝等分項(xiàng)工程齊頭并進(jìn)，采取平行、交叉作業(yè)，最大限度縮短工期，提高工效。同時(shí)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)和縣水利局班子成員帶隊(duì)分片督導(dǎo)，實(shí)行“一天一檢查，一周一排名，一月一通報(bào)”，下足“繡花”功夫，督促施工單位按工作目標(biāo)推進(jìn)。
截至6月30日，涼山州所有在建工程全部完成建設(shè)任務(wù)并投入運(yùn)行。
3、聚焦問(wèn)題抓整改，鞏固飲水安全成果
督戰(zhàn)隊(duì)員攀越“懸崖村”
“背包工作隊(duì)”開(kāi)展達(dá)標(biāo)復(fù)核工作途中
針對(duì)農(nóng)村飲水安全不穩(wěn)定、易反復(fù)的特點(diǎn)，在全省包括涼山州在內(nèi)的161個(gè)有脫貧任務(wù)的縣，組織開(kāi)展了農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)復(fù)核工作。嚴(yán)格對(duì)照農(nóng)村飲水安全四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)貧困人口飲水安全進(jìn)行再?gòu)?fù)核、再體檢，對(duì)問(wèn)題隱患進(jìn)行再排查、再整改，不斷鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧成果。
為把達(dá)標(biāo)復(fù)核工作抓牢抓實(shí)，昭覺(jué)縣水利局進(jìn)行全局動(dòng)員，組建了“背包工作隊(duì)”，分7個(gè)組深入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社開(kāi)展復(fù)核調(diào)查，精確掌握貧困戶飲水安全現(xiàn)狀，對(duì)問(wèn)題隱患實(shí)行臺(tái)賬管理，并實(shí)行全程不間斷、高頻率、隨機(jī)訪，加大督促檢查力度，切實(shí)做到全面復(fù)核、精準(zhǔn)整改。
截至6月30日，161個(gè)縣級(jí)累計(jì)復(fù)核排查貧困戶187萬(wàn)戶，全面完成復(fù)核任務(wù)。發(fā)現(xiàn)隱患7500戶，占比為0.42%。2020年3月以來(lái)，水利部、水利廳聯(lián)合對(duì)涼山州7個(gè)縣進(jìn)行暗訪督戰(zhàn)，加快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，目前涉及脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題已全面整改“清零”。
4、立足長(zhǎng)效強(qiáng)管理，運(yùn)行管理機(jī)制日趨完善
越西縣馬場(chǎng)河壩白果鄉(xiāng)橋梁木村安置點(diǎn)貧困戶用上自來(lái)水
把工程運(yùn)行管理放在當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村飲水安全工作的突出位置，督促指導(dǎo)涼山州出臺(tái)州、縣、村三級(jí)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理制度辦法。針對(duì)村級(jí)供水工程管理滯后的情況，6月初水利廳再次從直屬單位中抽調(diào)160名技術(shù)骨干，組成80個(gè)幫扶小組，赴7個(gè)未摘帽縣160個(gè)村開(kāi)展“管理補(bǔ)短”駐村幫扶工作。用1個(gè)月時(shí)間開(kāi)展清工程、建機(jī)制、促整改三項(xiàng)工作，幫助深度貧困地區(qū)建立完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理制度，解決工程建后管理維護(hù)薄弱的問(wèn)題，初步探索出涼山村級(jí)供水管理機(jī)制，形成了一批可復(fù)制推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。
喜德縣干拖村通過(guò)水價(jià)改革實(shí)行計(jì)量供水、采取村民“一事一議”民主管水、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)促進(jìn)節(jié)約用水、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化用水監(jiān)督四項(xiàng)舉措，探索出了一條偏遠(yuǎn)山區(qū)小集中供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行的新路徑，全村589戶1839人（貧困人口55戶219人）已全部喝上了自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)了“戶戶開(kāi)通自來(lái)水、人人喝上放心水”的美麗“蝶變”。
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