農(nóng)村飲水安全工程“三分建七分管”—— 讓扶貧惠民清水長(zhǎng)流
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發(fā)布日期：2020-06-30
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來(lái)源：發(fā)布日期：2020-06-30瀏覽：7816到普格縣文坪鄉(xiāng)查看農(nóng)村安全飲水工程、到縣水務(wù)局開防汛減災(zāi)會(huì)、整理《布歪村、偉木村自來(lái)水用水管理制度》……6月27日早上8點(diǎn)過(guò)，省都江堰管理局東風(fēng)渠管理處新都站副主任工程師熊志軍剛打開微信，就被工作群里的信息刷屏了。
6月初，熊志軍和9名同事，來(lái)到普格縣開展農(nóng)村安全飲水“管理補(bǔ)短”工作。不僅是普格，涼山7個(gè)未摘帽貧困縣共迎來(lái)了160名水利系統(tǒng)技術(shù)干部，對(duì)當(dāng)?shù)厮荜?duì)伍進(jìn)行了管理制度、巡查方案和水費(fèi)收繳等業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，確?！敖话簟焙笠膊挥绊懞笃诠こ踢\(yùn)營(yíng)。
組建一支隊(duì)伍
按照中央和省委部署，6月底前要全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。省水利廳在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，已建成工程運(yùn)行管理問(wèn)題十分突出。
農(nóng)村安全飲水工程一直有“三分建七分管”的說(shuō)法。“首先要有人管，且具備起碼的管理能力。”省水利廳副廳長(zhǎng)李勇藺表示，工程運(yùn)行的一個(gè)重要指標(biāo)就是要有合格的管理人員。
6月初，熊志軍在普格縣文坪鄉(xiāng)麻窩凼村5組走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，建好的供水工程一些管道裸露在外邊，雨季遇到落石很容易砸壞。
為何缺少管護(hù)？原來(lái)，這處飲水工程2016年建好后，僅向全組34戶村民收取每年15元的管理費(fèi)，這些連支付水管員的工資都不夠，更別提后期的維修和管理了。
“今后實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，通過(guò)向水管員支付合理費(fèi)用來(lái)加強(qiáng)后期管護(hù)?！泵鎸?duì)存在的問(wèn)題，熊志軍給出了建議。
在美姑縣督戰(zhàn)的省都江堰管理局高級(jí)工程師劉強(qiáng)也曾遇到過(guò)同樣問(wèn)題?，F(xiàn)在美姑縣在36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的292個(gè)村都設(shè)置了一個(gè)公益性崗位，打造了一支水管隊(duì)伍。
“即使今后幫扶隊(duì)伍撤出了，也能保證村民喝上放心水?！眲?qiáng)表示，特別是季節(jié)性缺水嚴(yán)重的地方，水管人員需要在汛期蓄足水，在旱期安排全村生活生產(chǎn)用水，分時(shí)段、分片區(qū)放水。
截至目前，涼山7個(gè)未摘帽貧困縣已落實(shí)2621個(gè)水管員公益性崗位。
收好每筆水費(fèi)
通了水，如何讓扶貧惠民清水長(zhǎng)流？“水費(fèi)收繳是工程后期良性運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。不在多，但必須要有?！毙苤拒姳硎荆疤崾?，農(nóng)戶如何用得起？
“現(xiàn)在一噸水2元多一點(diǎn)，‘相因’多了?！?月28日中午，廣安市前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)京東村的貧困群眾秦永金正忙著淘米洗菜。
京東村和臨近的水廠垂直落差近600米。山下水經(jīng)過(guò)兩次加壓，成本攀升至6.2元/立方米。而當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn)的水價(jià)，只有4.6元/立方米。這個(gè)價(jià)格村民和水廠均無(wú)法承受。一度，當(dāng)?shù)厮M(fèi)收取率不足五成。水廠覆蓋周邊6個(gè)村莊合計(jì)20多公里的管網(wǎng)長(zhǎng)期疏于管理，自來(lái)水耗損率一度接近10%。
借助城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和設(shè)置維修經(jīng)費(fèi)，前鋒區(qū)農(nóng)村自來(lái)水平均水價(jià)從每噸3.4元降到2.1元，水費(fèi)收取率提高至98%。收繳率提升后，當(dāng)?shù)刂鸫迓鋵?shí)管理員，自來(lái)水耗損率降至3%。
布拖縣也明確：海拔2000米以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，所有供水工程安水表，計(jì)量收費(fèi)，“一事一議”定水價(jià)；海拔2000米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，所有工程都按人均或戶均收水費(fèi)，水費(fèi)用于工程維修養(yǎng)護(hù)及更新改造。
“授之以魚還要授之以漁?！崩钣绿A表示，后期要堅(jiān)持用制度來(lái)管，既符合規(guī)程規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，又要實(shí)用管用。另外，管理責(zé)任要明確，有約束力，同時(shí)要有激勵(lì)機(jī)制，讓管理人愿意管、負(fù)起責(zé)來(lái)。（記者?邵明亮）
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