1月13日至14日上午,全國水利工作會(huì)議在北京召開。水利部黨組書記、部長李國英出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,以進(jìn)一步全面深化水利改革為動(dòng)力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建立健全水利高質(zhì)量發(fā)展制度體系,大力發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理能力,為推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全作出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議宣讀了《水利部關(guān)于表揚(yáng)2024年水利工作成效顯著省級水行政主管部門的通報(bào)》。部領(lǐng)導(dǎo)王新哲、王道席、朱程清、陳敏、王寶恩出席會(huì)議。副部長李良生主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
會(huì)議指出,2024年是新中國成立75周年,是習(xí)近平總書記發(fā)表保障國家水安全重要講話10周年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級水利部門克難奮進(jìn)、真抓實(shí)干,在多重挑戰(zhàn)、多種考驗(yàn)下推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全取得重大進(jìn)展。水旱災(zāi)害防御奪取新勝利,成功抗御大江大河26次編號洪水,有效抵御1321條河流超警以上洪水、67條河流有實(shí)測資料以來最大洪水,有效應(yīng)對西南、華北、黃淮、西北等地嚴(yán)重旱情,最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕了災(zāi)害損失,為我國糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤貢獻(xiàn)了水利力量。水利建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高,全年新開工國家水網(wǎng)重大工程41項(xiàng),實(shí)施水利工程項(xiàng)目46967個(gè),完成水利建設(shè)投資13529億元、同比增長12.8%,論證70年之久的黃河古賢水利樞紐開工建設(shè),一批重大工程加快建設(shè),流域防洪工程體系加快完善,江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理深入推進(jìn)。“兩手發(fā)力”實(shí)現(xiàn)新突破,全國首單水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金成功發(fā)行上市,多地探索省級財(cái)政貸款貼息支持水利政策,長江、松遼流域和南水北調(diào)中線實(shí)現(xiàn)跨省份用水權(quán)“第一單”交易,水資源費(fèi)改稅從先行先試進(jìn)入全面試點(diǎn)階段,合同節(jié)水管理模式不斷創(chuàng)新,水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制加快健全,多領(lǐng)域多地區(qū)改革取得跨越性進(jìn)展。水利工程運(yùn)行管理水平不斷提高,水資源剛性約束制度加快落實(shí),江河湖泊生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)村全面振興水利基礎(chǔ)加快夯實(shí),數(shù)字孿生水利建設(shè)取得顯著成效,水利科技支撐能力不斷增強(qiáng),水利治理管理水平持續(xù)提升,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),全年主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這些成績的取得,根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,根本在于有習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述科學(xué)指引。要進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保水利工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)極端天氣事件增多帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對極端天氣形勢保持高度警惕,對現(xiàn)有水災(zāi)害防御能力保持清醒認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快推進(jìn)防洪安全體系和能力現(xiàn)代化,牢牢把握應(yīng)對極端天氣挑戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)面臨的繁重任務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感,檢視臺(tái)賬、壓實(shí)責(zé)任,咬定目標(biāo)、加壓沖刺,加快完成黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,全面完成“十四五”水安全保障規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),提早謀劃“十五五”水利工作。要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化水利改革提出的緊迫要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,深入研究水利領(lǐng)域歷史遺留問題、現(xiàn)在面臨的問題、未來可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步全面深化水利改革,以制度建設(shè)為主線,不斷完善水利高質(zhì)量發(fā)展制度體系,推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會(huì)議要求,2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,是為“十五五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,要全力做好8個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一要完善水旱災(zāi)害防御體系。完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)體系、水旱災(zāi)害防御工作體系。二要構(gòu)建國家水網(wǎng)工程體系。構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架大動(dòng)脈,構(gòu)建省市縣級水網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展體系,健全農(nóng)村供水保障體系。三要完善復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境治理體系。完善河湖健康保障體系、水域岸線保護(hù)治理體系、地下水綜合治理體系、水土流失綜合治理體系。四要完善數(shù)字孿生水利體系。完善“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系,加快建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程,推進(jìn)水利智能業(yè)務(wù)應(yīng)用。五要建立健全節(jié)水制度政策體系。健全水資源剛性約束制度體系,建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系、工業(yè)節(jié)水減排制度體系、城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度體系。六要健全水利科技創(chuàng)新體系。健全水利新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、水利科技創(chuàng)新平臺(tái)工作體系、水利科技創(chuàng)新力量支撐體系、水利科技創(chuàng)新政策保障體系。七要完善水治理體制機(jī)制法治體系。健全水利規(guī)劃體系,健全流域統(tǒng)一治理管理機(jī)制,完善河湖長制體系,完善水利投融資體系,健全用水權(quán)交易制度體系,健全重大水利工程建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制,健全水利法治體系。八要健全全面從嚴(yán)治黨體系。健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025年水利工作目標(biāo)、任務(wù)、舉措已經(jīng)明確,要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)過程管理,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,勇于改革創(chuàng)新,凝心聚力狠抓落實(shí)。要做好歲末年初各項(xiàng)水利工作,確保有力有序、安全穩(wěn)定。
水利部規(guī)劃計(jì)劃司,黑龍江、江西、廣東、浙江、河北、福建、江蘇、山東省水利廳在會(huì)上作了交流發(fā)言。水利部各總師,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局主要負(fù)責(zé)同志,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。