2024年4月26日至28日,農(nóng)水中心農(nóng)建處赴甘孜州瀘定、丹巴兩縣調(diào)研太陽能光伏泵站運行管理情況,實地查看部分2018-2021年水利發(fā)展資金支持建設(shè)的太陽能光伏泵站工程,對工程運行維護管理、供水效益發(fā)揮以及農(nóng)業(yè)水價綜合改革情況開展調(diào)研交流。
丹巴縣格宗鎮(zhèn)格宗村太陽能光伏泵站
甘孜州瀘定、丹巴地處我省干熱干旱河谷地區(qū),降水少、日照強、溫度高,水資源主要分布于過境河流,開發(fā)利用難度大、成本高,“水在山下流、人在山上愁”是該地區(qū)的真實寫照。太陽能光伏泵站工程以光發(fā)電、以電提水、以水興產(chǎn),充分利用了干熱干旱河谷豐富的光熱條件,低成本、高效能的解決了高海拔地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水問題。
調(diào)研組對瀘定、丹巴兩縣太陽能光伏泵站的運行管理情況給予了肯定,并就下一步深化水權(quán)水價改革、優(yōu)化運行管護機制、探索市場化維護,促進工程健康良性運行、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益提出了工作建議。
一要深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革??茖W(xué)核定運行維護成本、統(tǒng)籌考慮農(nóng)民承受能力,采用協(xié)商定價等方式,建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制;進一步因地制宜完善計量設(shè)施,實行計量收費;強化宣傳力度,增強農(nóng)村群眾“水是商品、用水交費”的意識,不斷推進農(nóng)業(yè)水費收繳制度落地落實,實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”良性循環(huán),發(fā)揮水權(quán)水價改革“動力源”作用,保障已成工程長效發(fā)揮效益。
二要創(chuàng)新工程運行管護機制。按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,太陽能光伏泵站由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展日常運行管理;水行政主管部門要明確管護標(biāo)準(zhǔn)與制度,加強對工程運行管護的監(jiān)管指導(dǎo),督促管護主體切實履行管護責(zé)任。同時,綜合水費收入、經(jīng)營收入和財政補助,多渠道籌集管護經(jīng)費,制定工程管護經(jīng)費籌集和使用管理辦法。
三要探索市場化運行模式。指導(dǎo)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度區(qū)域內(nèi)太陽能光伏泵站,采取“小小聯(lián)合”的方式實行專業(yè)化物業(yè)式管理,探索通過政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方式,引進專業(yè)化社會化服務(wù)隊伍等承擔(dān)太陽能光伏泵站管理和維護,進一步提高工程管理維護水平。