2月27日,經(jīng)過嚴格的現(xiàn)場考核、資料審查和公示后,水利部公布了第二批標準化管理評價工程名單,我省武都引水工程運管中心武都水庫、眉山市彭山區(qū)龔家堰水庫維護中心龔家堰水庫榜上有名。
水利工程標準化管理立足于改變水利工程粗放的管理模式,推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,保障水利工程安全和效益充分發(fā)揮,從工程狀況、安全管理、運行管護、管理保障和信息化建設(shè)等五個方面進行千分制評價。標準化創(chuàng)建過程中,眉山市彭山區(qū)強化領(lǐng)導、全員參與、上下聯(lián)動,堅持完善機制規(guī)范管理、創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字建設(shè)協(xié)同推進,建立健全水庫工程標準化管理常態(tài)化工作機制,由區(qū)財政安排專項經(jīng)費支持明確標準化管理工作目標任務(wù)并納入年度目標考核;武都引水工程運管中心堅持目標引領(lǐng),立足“高”標準、“嚴”要求,聚焦強化數(shù)字賦能,強化日常管護,強化業(yè)務(wù)培訓,強化亮點塑造“四個強化”,逐項摸底排查,夯實重點工作,加強庫區(qū)周邊環(huán)境整治及內(nèi)部管理制度完善,加大工程主體巡查與維修養(yǎng)護力度,水庫工程管理水平躍上新臺階。
2023年,農(nóng)水中心以四川水利高質(zhì)量發(fā)展“3226”總體工作思路為引領(lǐng),以建立制度體系為導向、印發(fā)責任清單為抓手、嚴格目標考核為基礎(chǔ)、加強指導幫扶為舉措,扎實有力推進水庫工程標準化管理工作,全年累計創(chuàng)建37座標準化評價水庫工程,超額完成目標任務(wù),有力提升我省水利工程管理整體水平,為向四川水利“五年大發(fā)展”大踏步前進提供了堅實保障。
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眉山市龔家堰水庫:凝心聚力 奮楫爭先
水庫工程標準化管理再創(chuàng)佳績
一、工程簡介
龔家堰水庫位于岷江下游左岸一級支流王店河上游河段,原工程于1958年4月動工興建,1959年12月竣工,為東風渠灌區(qū)內(nèi)彭山區(qū)已成的一座小(一)型囤蓄水庫,壩址樞紐位于黃豐鎮(zhèn)共和村,距彭山城區(qū)約8.0km,壩址以上控制集雨面積7.3km2,總庫容323萬m3。2014年,龔家堰水庫擴建工程啟動,工程由樞紐工程、供水工程、補水工程、提灌工程、渠系工程組成;水庫大壩采用碾壓風化泥巖斜心墻石渣壩,最大壩高36m,壩頂軸線長160m,壩頂寬7m;水庫總庫容1065萬m3,有效庫容830萬m3,死庫容95萬m3。
水庫效益以灌溉和城市供水為主、兼顧?quán)l(xiāng)村人畜飲水等綜合利用,可解決周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.13萬畝農(nóng)田灌溉用水和鄉(xiāng)村3.48萬人的飲水問題,并且每年可向彭山城區(qū)提供凈水量約1600萬m3。
(一)凝心聚力,一張藍圖繪到底。自標準化創(chuàng)建目標確定以來,彭山區(qū)上下行動迅速,分別成立區(qū)政府工作專班和區(qū)水利局工作專班,建立健全水庫工程標準化管理常態(tài)化工作機制,明確標準化管理工作目標任務(wù)并納入年度目標考核;同時,由區(qū)財政安排專項經(jīng)費支持,扎實推進水庫工程標準化創(chuàng)建工作順利進行。
(二)深化管理,機制創(chuàng)新促蝶變。水庫管理范圍外觀整潔、規(guī)章制度完善細致、設(shè)施設(shè)備運行規(guī)范、防汛物料儲備齊全、檔案管理整齊有序,龔家堰水庫從管理制度入手,水庫安全運行管理體制機制更加健全,水庫運行管理更加全面規(guī)范。通過梳理日常工作崗位責任制度,制定了龔家堰水庫操作手冊、制度手冊和管理手冊,實現(xiàn)制度上墻;嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立工作閉環(huán)管理機制,構(gòu)建了龔家堰水庫標準化、規(guī)范化、精細化的管理體系。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動,數(shù)字建設(shè)“新引擎”。建立龔家堰水庫標準化平臺監(jiān)測系統(tǒng),將水庫水雨情、視頻監(jiān)控、安全監(jiān)測等關(guān)鍵信息接入信息化平臺,能夠實時獲悉水雨情數(shù)據(jù);建立3套視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置攝像頭31個,實現(xiàn)水庫重點區(qū)域全覆蓋,且可通過手機實時查看,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、超限報警功能;同時,建立水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備,由專業(yè)公司運維,實時掌握庫區(qū)水質(zhì)情況,出現(xiàn)特殊情況時能夠及時預(yù)警預(yù)報。
(四)標準管理,全面提升尋突破。自進行水庫工程標準化創(chuàng)建工作以來,龔家堰水庫先后開展了5次評價,每次評價后按照專家組及相關(guān)部門的建議意見,對照水庫標準化管理創(chuàng)建考核賦分表中的5大模塊、31條118項評價標準,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗、完善相關(guān)管理制度,共計梳理完善事項120余項;同時,組織標準化工作專班赴重慶鯉魚塘水庫現(xiàn)場參觀,主動對照優(yōu)秀模范總結(jié)經(jīng)驗要點,積極整改提升,使水庫管理水平邁上新臺階。
武都水庫:聚焦“四個強化”
鍛造過硬頭雁隊伍 領(lǐng)航標準化管理工作
一、工程簡介
武都水庫,是被鄧小平同志譽為“第二個都江堰”的武都引水工程的水源工程,水庫壩高120米、壩頂長736米,電站裝機15萬千瓦,庫容5.72億立方米,總投資35.25億元,是涪江上唯一控制性骨干水利工程,具有防洪、灌溉等主要功能。工程建設(shè)過程中,先后克服“國內(nèi)沒有,世界少有”嚴重地質(zhì)缺陷、“5.12”汶川特大地震災(zāi)害和深層流砂層處理等諸多困難,提前半年實現(xiàn)導流洞封堵、底孔下閘蓄水和電站并網(wǎng)發(fā)電,一次性通過正常蓄水位階段驗收,質(zhì)量優(yōu)良率達到80%(達到優(yōu)良等級)。
武都水庫被業(yè)界評為在復(fù)雜巖溶地質(zhì)條件下修建高壩的典范,榮獲“激浪杯2012全國有影響力十大在建水利工程”稱號,2013年被評為“國家級水利風景區(qū)”,2016年工程入選國家“十二五”水利發(fā)展成就,榮獲“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”和“發(fā)電技術(shù)運用二等獎”。
二、典型經(jīng)驗
(一)強化數(shù)字賦能,提升信息化管理水平。武都水庫已搭建武都水庫水情水調(diào)系統(tǒng)、武都水庫標準化運行管理平臺,實現(xiàn)了工程在線監(jiān)管,工程信息及時動態(tài)更新;重要水情信息已接入四川省水旱災(zāi)害防御決策系統(tǒng)、四川省蓄水保水信息管理系統(tǒng)、綿陽市生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng)以及智慧武引系統(tǒng),且與水利部相關(guān)平臺實現(xiàn)了信息融合共享、上下貫通;大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)已接入全國大壩安全監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)在線監(jiān)管、視頻監(jiān)控,運行可靠;水庫大壩閘門操作系統(tǒng)實現(xiàn)了在線遠程視頻監(jiān)控、電腦操作;工程信息落實專人管理和維護,設(shè)備設(shè)施運行正常。
(二)強化日常管護,提升水庫運行保障水平。武引中心結(jié)合水庫實際情況,推行管養(yǎng)分離,由社會有資質(zhì)的公司進行公平競爭承擔維修養(yǎng)護任務(wù),逐步建立了市場化、專業(yè)化、科學化的維修養(yǎng)護體系;2022年、2023年分別進行了兩個表孔、三個底孔閘門大修,其余進行了大壩廊道排水系統(tǒng)檢修、照明燈具更換等,并對庫區(qū)管理范圍內(nèi)的安全警示標志全部進行了新增和更新。而今,水庫工程面貌煥然一新。
(三)強化業(yè)務(wù)培訓,提升管理隊伍素質(zhì)水平。從8月底開始,武引運管中心召開了標準化升級達標啟動會,由運管中心六化辦牽頭,從武引運管中心各部門抽調(diào)20余人組成標準達標工作專班,成立了運行、工程、安全、信息、保障五個專門小組,在武都水庫管理中心駐扎兩周,搜集整理標準化資料;聘請省水科院專家,到水庫現(xiàn)場對專班人員進行培訓、指導10余次,并針對出現(xiàn)的問題進行專題輔導,全面提高專班人員素質(zhì);同時,利用水庫完工驗收預(yù)留資金,加快工程形象改造和建設(shè),從道路、設(shè)備的外觀形象入手,全面進行改造,歷時2個多月完工。
(四)強化亮點塑造,提升水庫標準化管理水平。武都水庫按照專家意見,先后10次共梳理并整改問題80余項;在省級驗收達標后,集中力量再次進行重點整改提升,盡可能完善硬件、軟件設(shè)施,不放過任何一處得分點,打造出了具有武引特色的水文化亮點。2023年12月,武都水庫順利通過了水利部現(xiàn)場評價,為我省首個通過標準化管理水利部現(xiàn)場評價的大型水庫,標志著武都水庫運行管理水平邁入全國先進行列。