農(nóng)水中心調(diào)研灌區(qū)水權水價改革和現(xiàn)代化灌區(qū)建設工作
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發(fā)布日期：2023-10-24
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為全面貫徹落實水利部、水利廳有關灌區(qū)建設管理改革發(fā)展工作部署，2023年10月17日至20日，農(nóng)水中心黨委書記、主任劉祥海帶隊赴宜賓市南溪區(qū)、內(nèi)江市威遠縣調(diào)研灌區(qū)水權水價改革試點進展，赴眉山市東坡區(qū)調(diào)研深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點情況。廳水改辦有關同志，宜賓市、內(nèi)江市、眉山市水利局有關負責同志參加調(diào)研。
劉祥海一行實地察看了我省水權水價改革第一批試點南溪區(qū)馬耳巖水庫灌區(qū)、威遠縣河口水庫灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、用水計量、運行管理及維修管護落實情況，聽取了灌區(qū)管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社、農(nóng)產(chǎn)品公司、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)用水組織等開展工程建設管理、用水管理、水權水價改革及工程運行維護情況。實地調(diào)研東坡區(qū)東風支渠灌區(qū)、通濟堰灌區(qū)、蟆頤堰灌區(qū)建設管理及農(nóng)業(yè)發(fā)展、用水需求、水價承受能力和水價水費等情況。
劉祥海指出，農(nóng)業(yè)灌溉是新時期農(nóng)村水利工作重點板塊之一，加強灌區(qū)建設管理與改革創(chuàng)新發(fā)展，是保障國家糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展、落實“節(jié)水優(yōu)先”的重要舉措，強調(diào)一是要充分利用大中型灌區(qū)整體改造后工程基礎條件好、灌區(qū)綜合用水調(diào)整需求大效益高、政府更加重視糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2022年大旱后干部和群眾對水利工作更加支持等有利條件，堅定不移推進水權水價改革，謀深做實現(xiàn)代化灌區(qū)建設。二是要加快水權初始分配和明晰，綜合考慮不同氣象水文年景的灌溉定額，深入開展灌區(qū)供需水平衡分析，分用途分配區(qū)域水權到合理計量單元，確保水權歸屬清晰、權責明確。三是要完善水價形成機制，按照“準許成本+合理收益”核定方法，規(guī)范核定水庫工程和灌區(qū)渠系工程供水成本。認真開展成本監(jiān)審、價格聽證、承受能力分析等，確保定價合理、便于操作、可以執(zhí)行。四是要深化灌區(qū)管理體制和運行機制改革，區(qū)分國管骨干渠系和群管末級渠系，分級分類落實管護主體及責任，實行管養(yǎng)分離，確保水利工程良性運行。要建立健全水費收繳和使用管理機制，落實公益性支出財政兜底保障機制。五是要因地制宜推行節(jié)水措施，積極推廣灌區(qū)渠系管道化，大力推進工程措施與農(nóng)機、農(nóng)藝、生物等措施結合，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術、新材料、新設備研發(fā)應用，提高農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水能力。加快完善供水計量體系，統(tǒng)一搭建灌區(qū)信息化平臺，全面提升灌區(qū)管理能力和水平。
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