農(nóng)水中心黨委關(guān)于巡察“回頭看”整改 階段進(jìn)展情況的通報(bào)
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發(fā)布日期：2022-06-10
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來源：發(fā)布日期：2022-06-10瀏覽：5302根據(jù)廳黨組統(tǒng)一部署，2021年10月13日至10月22日，廳黨組第一巡察組對(duì)農(nóng)水中心進(jìn)行了巡察“回頭看”，2022年1月21日廳黨組第一巡察組向農(nóng)水中心黨委反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察“回頭看”整改階段進(jìn)展情況予以公布。
通過3個(gè)月的集中整改，7項(xiàng)整改任務(wù)已完成5項(xiàng)，按進(jìn)度有序推進(jìn)2項(xiàng)，整改完成率71.42%，整改取得了階段性成效。
一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策及黨中央和省委重大決策部署情況
（一）針對(duì)“十三五規(guī)劃小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固整體推進(jìn)滯后”的問題
1.截止巡察“回頭看”結(jié)束，“十三五”規(guī)劃的2172座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成率100%，蓄水驗(yàn)收率95.3%，竣工驗(yàn)收率31.2%。要達(dá)到水利部提出的“2022年6月底前全面完成掃尾和驗(yàn)收”目標(biāo)任務(wù)，仍需加力。
整改情況：督導(dǎo)指導(dǎo)各地按照水利部《小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法》（水運(yùn)管〔2021〕313號(hào)）和水利廳《加快推進(jìn)水利工程驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（川水函〔2020〕700號(hào)）以及病險(xiǎn)水庫驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定要求，全面梳理，逐庫制定驗(yàn)收臺(tái)賬，加快小型水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收工作。截止目前，2172座“十三五”規(guī)劃小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已全面完工并蓄水驗(yàn)收，提前完成水利部“2022年6月底前全面完成掃尾和驗(yàn)收”目標(biāo)。
整改進(jìn)度：已完成整改。
（二）針對(duì)“推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革辦法少”的問題
2.農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革機(jī)制基本建立，措施基本保障，農(nóng)業(yè)節(jié)水初見成效，但農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵(lì)機(jī)制和工程管護(hù)機(jī)制還不夠完善，農(nóng)業(yè)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變推進(jìn)較慢，農(nóng)業(yè)用水效率和效益不高。要確保2025年12月全面完成改革任務(wù)，尚需努力。
整改情況：一是完善制度體系，水利廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作驗(yàn)收辦法》(川水函〔2022〕511號(hào))，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全政策體系。二是提升推進(jìn)層次，把水價(jià)改革納入省委深改委2022年度工作要點(diǎn)，寫進(jìn)省政府2022年工作報(bào)告，形成更強(qiáng)改革合力。三是加快改革進(jìn)程，尊重地方實(shí)際，合理安排“十四五”各年度改革計(jì)劃，2022年計(jì)劃新增改革實(shí)施面積500萬畝。四是開展專題研究，用課題研究的成效鞏固面上改革的成果，結(jié)合農(nóng)水中心承擔(dān)的水庫、區(qū)域試點(diǎn)，探索構(gòu)建反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的水資源價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行。五是加強(qiáng)改革調(diào)研，繼續(xù)用好調(diào)查研究，會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重點(diǎn)聚焦大型灌區(qū)已改灌面和“三州”地區(qū)改革推進(jìn)，加強(qiáng)分片調(diào)研和蹲點(diǎn)督導(dǎo)，確保改革成效。
整改進(jìn)度：正在整改中，預(yù)計(jì)2025年12月完成。
（三）針對(duì)“新農(nóng)水工作研究深度不夠”的問題
3.“水美新村”建設(shè)協(xié)調(diào)推動(dòng)的力度不足指導(dǎo)成效不明顯。中心主要負(fù)責(zé)“水美新村”情況收集和結(jié)果通報(bào)，缺乏行之有效的指導(dǎo)措施和落地見效的有力保障。
整改情況：一是明確目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)下達(dá)2022年建設(shè)任務(wù)，形成年度方案，細(xì)化明確建設(shè)內(nèi)容及指標(biāo)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。圍繞鄉(xiāng)村水務(wù)、兩項(xiàng)改革“后半篇”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)水美新村建設(shè)。通過鄉(xiāng)村水務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等會(huì)議，統(tǒng)一部署，明確要求。三是實(shí)施常態(tài)督導(dǎo)。通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等多種方式，及時(shí)掌握整體進(jìn)展情況。積極將水美新村建設(shè)納入綜合督導(dǎo)等工作內(nèi)容，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。四是嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)。及時(shí)指導(dǎo)地方完成評(píng)估工作，總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)將水美新村完成情況納入河湖長(zhǎng)制考核、天府旅游名縣申報(bào)等考核工作，形成有效激勵(lì)機(jī)制。截止目前，已印發(fā)《四川省水利廳關(guān)于做好2022年水美新村創(chuàng)建工作的通知》（川水函〔2022〕307號(hào)），下達(dá)300個(gè)建設(shè)指標(biāo)任務(wù)；已完成河湖長(zhǎng)制考核對(duì)2021年市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室水美新村內(nèi)容的考核賦分。
整改進(jìn)度：正在整改中，預(yù)計(jì)2022年12月完成。
二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況
（四）針對(duì)“內(nèi)部管理不夠規(guī)范”的問題
4.對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的專業(yè)技能要求不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)人員賬務(wù)處理不規(guī)范、審核報(bào)銷要素不嚴(yán)。如，2021年7月2日計(jì)財(cái)科收到計(jì)財(cái)黨支部、水庫黨支部、人事黨支部3個(gè)黨支部1月-6月黨費(fèi)共計(jì)6258元，于2021年10月13日記賬（記賬1-3號(hào)），會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理滯后，且3筆記賬憑證附件不全。
整改情況：對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把報(bào)銷審核關(guān)，強(qiáng)化審核監(jiān)督，規(guī)范賬務(wù)處理。已組織修訂單位預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)辦法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員行政會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等制度的學(xué)習(xí)，補(bǔ)充完善相關(guān)報(bào)銷附件。
整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.執(zhí)行相關(guān)工作條例不夠嚴(yán)格。主要表現(xiàn)為黨內(nèi)上行文件簽發(fā)不規(guī)范。如,《關(guān)于報(bào)送2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的請(qǐng)示》《關(guān)于報(bào)送中共四川省農(nóng)田水利局委員會(huì)2020年度黨建工作總結(jié)的報(bào)告》未標(biāo)注簽發(fā)人，不符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第九條第六款“上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名”的規(guī)定。
整改情況：一是強(qiáng)化公文經(jīng)辦人員責(zé)任意識(shí)，提高履職能力，推動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)。二是加強(qiáng)公文規(guī)范學(xué)習(xí)，嚴(yán)格文件制發(fā)關(guān)，嚴(yán)把程序標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，切實(shí)提高公文質(zhì)量。
整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線
（五）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，未及時(shí)印發(fā)調(diào)整分工的正式文件”的問題
6.截止本輪巡察“回頭看”結(jié)束，中心領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整正式文件仍未下發(fā)。
整改情況：中心紀(jì)委督促人事科及時(shí)印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件，已印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子臨時(shí)分工的通知》（川農(nóng)水〔2022〕３號(hào)）。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（六）針對(duì)“局黨委沒有開設(shè)黨費(fèi)專戶”的問題
7.2020年12月16日，四川省農(nóng)田水利局向農(nóng)行錦西支行發(fā)出“關(guān)于設(shè)立黨費(fèi)賬戶的授權(quán)書”，此后未查見開立專戶的其他資料，尚未完成開立黨費(fèi)專用賬戶。經(jīng)查閱，2021年1月至10月黨費(fèi)收支記賬憑證，黨費(fèi)收支通過白冰青個(gè)人賬戶發(fā)生，黨費(fèi)仍然以貨幣資金形式保管。
整改情況：中心紀(jì)委督促財(cái)務(wù)科、黨紀(jì)辦加快落實(shí)開設(shè)黨費(fèi)專戶工作。2022年4月15日已完成中心黨委黨費(fèi)專戶開設(shè)。
四、落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改情況
無
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