小型水庫(kù)承擔(dān)著防洪、灌溉、供水和生態(tài)等多重功能,是保障各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。2019年以來,我省深入推進(jìn)小型水庫(kù)管理體制改革工作,各地在小型水庫(kù)管護(hù)主體落實(shí)、工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)模式改進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)等方面改革創(chuàng)新,形成了一批具有當(dāng)?shù)靥厣屯茝V意義的管護(hù)模式,為推進(jìn)全省小型水庫(kù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提供了的寶貴的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
12月10日,水利部公布全國(guó)第二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣名單,我省岳池縣、雁江區(qū)、瀘縣、大竹縣等因改革成效突出,形成了可復(fù)制可推廣的專業(yè)化管護(hù)模式,和“有錢管”、“有人管”的小型水庫(kù)常態(tài)化管護(hù)機(jī)制,成功入選全國(guó)第二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。一是夯實(shí)機(jī)構(gòu),完善管護(hù)體系。雁江區(qū)探索構(gòu)建“1630+N”小型水庫(kù)管護(hù)體系,即1個(gè)水利工程管理總站統(tǒng)籌全域、6個(gè)水庫(kù)管理指導(dǎo)組分區(qū)指導(dǎo)、30個(gè)片區(qū)水庫(kù)管理站專職管護(hù)、N個(gè)鎮(zhèn)管水庫(kù)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,小型水庫(kù)管護(hù)主體和責(zé)任落實(shí)率100%、小型水庫(kù)培訓(xùn)巡查管護(hù)人員培訓(xùn)率100%。二是政府主導(dǎo),保障良性運(yùn)營(yíng)。岳池縣充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,縣財(cái)政每年預(yù)算投入1000萬元保障水庫(kù)基本運(yùn)營(yíng),累計(jì)取締水庫(kù)養(yǎng)魚網(wǎng)箱1萬余口,終止66座小型水庫(kù)承包養(yǎng)魚合同,由水庫(kù)管理單位實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖,小型水庫(kù)生態(tài)環(huán)境明顯改善。三是專群結(jié)合,提升日常管護(hù)水平。大竹縣建立小型水庫(kù)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),建立健全小型水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)三級(jí)網(wǎng)格組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全面落實(shí)水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的和鎮(zhèn)村干部包庫(kù)管理責(zé)任,既分片區(qū)負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目推進(jìn),又一一明確每座水庫(kù)巡管員,推動(dòng)小型水庫(kù)從“有人管”向“管得好”轉(zhuǎn)變。四是多方參與,創(chuàng)新“社會(huì)化”管護(hù)。瀘縣通過購(gòu)買社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)小型水庫(kù)“小小聯(lián)合、連片管理”“因地制宜、分散管理”“以庫(kù)管水養(yǎng)人”管護(hù)模式,增強(qiáng)水庫(kù)自身造血功能,形成良性“管、養(yǎng)、治”機(jī)制。
目前,我省入圍全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣的縣(市、區(qū))數(shù)量已攀升至7個(gè),居全國(guó)第二位,同步培育省級(jí)示范縣超20個(gè)。水利廳已要求各縣(市、區(qū))認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成效,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,促進(jìn)小型水庫(kù)管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保水庫(kù)安全。下階段,我省將繼續(xù)加強(qiáng)小型水庫(kù)的運(yùn)行管理,充分發(fā)揮深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣的示范帶動(dòng)作用,發(fā)掘培育更多科學(xué)有效的管護(hù)模式,進(jìn)一步鞏固改革成果,促進(jìn)全省小型水庫(kù)管理水平再上新臺(tái)階。