根據(jù)《水利部關(guān)于開(kāi)展小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》《水利部運(yùn)管司關(guān)于攻堅(jiān)完成“我為群眾辦實(shí)事”小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目任務(wù)的通知》和《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)〈四川省小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》等要求,現(xiàn)將小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》項(xiàng)目進(jìn)展
根據(jù)各地填報(bào)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和水利廳督導(dǎo)檢查情況,截至2021年8月20日18時(shí),納入水利部、水利廳“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的388座防汛抗旱水利提升工程小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)全部完成;已開(kāi)工254座,開(kāi)工率65.5%,低于全國(guó)平均水平;主體工程完工5座,全面完工3座。
(一)開(kāi)工率不達(dá)標(biāo)的地區(qū)。按照水利部要求,6月底前納入“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的338座防汛抗旱水利提升工程小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到40%。目前,開(kāi)工率仍然低于40%的市(州)有:遂寧市18.8%、綿陽(yáng)市28.6%、廣安市38.9%,且開(kāi)工率較上期無(wú)任何提高。開(kāi)工率為0的縣(市、區(qū))有:自貢市貢井區(qū)、榮縣、米易縣、鹽邊縣、瀘州市納溪區(qū)、綿陽(yáng)市游仙區(qū)、廣元市利州區(qū)、遂寧市安居區(qū)、船山區(qū)、樂(lè)山市五通橋區(qū)、犍為縣、南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、閬中市、宜賓市南溪區(qū)、鄰水縣、達(dá)州市通川區(qū)、巴中市巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、會(huì)東縣,較上期減少2個(gè);開(kāi)工率低于40%的縣(市、區(qū))有:蓬安縣25.0%、自貢市沿灘區(qū)33.3%、古藺縣33.3%,且較上期無(wú)任何提高。
(二)中央投資完成額度偏低的地區(qū)。目前全省投資完成額度整體偏低,部分地區(qū)投資完成額度與項(xiàng)目進(jìn)度不對(duì)應(yīng)。填報(bào)投資完成金額為0的市(州):德陽(yáng)、瀘州。填報(bào)投資完成金額為0的縣(市、區(qū)):自貢市貢井區(qū)、攀枝花市東區(qū)、鹽邊縣、中江縣、合江縣、瀘縣、瀘州市納溪區(qū)、古藺縣、鹽亭縣、廣元市利州區(qū)、遂寧市安居區(qū)、船山區(qū)、犍為縣、樂(lè)山市五通橋區(qū)、閬中市、南部縣、南充市順慶區(qū)、宜賓市南溪區(qū)、高縣、華鎣市、廣安市前鋒區(qū)、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、通川區(qū)、大竹縣、開(kāi)江縣、宣漢縣、洪雅縣、眉山市彭山區(qū)、仁壽縣、巴中市巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、會(huì)東縣等32個(gè)縣(市、區(qū))。
二、規(guī)劃外已安全鑒定的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目
根據(jù)各地填報(bào)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和水利廳督導(dǎo)檢查情況,截至2021年8月20日18時(shí),97座中央補(bǔ)助資金規(guī)劃外已安全鑒定的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,已初設(shè)初審49座,占比50.5%;完成初設(shè)批復(fù)45座,較上期增加9座,完成率46.4%;已開(kāi)工4座,開(kāi)工率4.1%。
(一)工作推進(jìn)滯后的市(州)。宜賓、廣安等2市(州)初設(shè)批復(fù)率為0,較上期減少1個(gè)。
(二)工作推進(jìn)滯后的縣(市、區(qū))。富順縣、自貢市貢井區(qū)、自流井區(qū)、米易縣、合江縣、綿陽(yáng)市涪城區(qū)、北川縣、劍閣縣、資中縣、南充市順慶區(qū)、營(yíng)山縣、宜賓市南溪區(qū)、筠連縣、珙縣、廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、武勝縣、達(dá)州市通川區(qū)、丹棱縣、雅安市名山區(qū)等21個(gè)縣(市、區(qū))初設(shè)批復(fù)率為0,較上期減少4個(gè)。
三、工作要求
(一)明確目標(biāo),加快推進(jìn)。各地要嚴(yán)格按照《四川省水利廳關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固督導(dǎo)檢查及責(zé)任分工的通知》要求,加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度。納入“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的388座防汛抗旱水利提升工程小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目到2021年9月底前要完成全部前期工作并開(kāi)工,10月底前主體工程基本完工。97座中央補(bǔ)助資金規(guī)劃外已安全鑒定的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目確保到2021年9月底前初設(shè)批復(fù)率達(dá)到80%,項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到30%;10月底前初設(shè)批復(fù)率達(dá)到100%,項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到50%;12月底前項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%。各省級(jí)督導(dǎo)組要下沉一線,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)工作,加強(qiáng)技術(shù)幫扶,幫助解決地方反映的實(shí)際困難,并及時(shí)向省農(nóng)水局反饋督導(dǎo)檢查情況。
(二)規(guī)范建管,強(qiáng)化整改。各地要層層落實(shí)水庫(kù)工程安全管理和防汛責(zé)任人,加強(qiáng)安全巡視檢查,做好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的安全管理工作。妥善處理工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案施工,抓好工程建設(shè)期安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)主汛期低水位控制運(yùn)行措施和重大隱患空庫(kù)度汛,病險(xiǎn)水庫(kù)主體工程開(kāi)工前提前騰庫(kù),嚴(yán)守水庫(kù)安全底線,堅(jiān)決杜絕施工期間發(fā)生安全事故。
(三)強(qiáng)化資金使用管理。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,加快各年度項(xiàng)目完工結(jié)算、決算審計(jì)、驗(yàn)收和資金撥付,按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款到各參建單位。建立農(nóng)民工工資支付保障制度,有效保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各地要落實(shí)專人,及時(shí)登錄全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)填報(bào)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度、投資完成等信息。嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)邏輯合理、投資與進(jìn)度對(duì)應(yīng),保證報(bào)送信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。